Решение по делу № 5-46/2019 от 13.03.2019

Дело № 5-46/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Город Партизанск                                                                                             13 марта 2019 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Решетникова Е.Ю. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Мальцева А. В.,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в Партизанский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Мальцева А. В., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и другие материалы дела.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 2 ст. 28.8 КоАП РФ предусмотрено, что протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом – должностным лицом учреждения уголовно-исполнительной системы, который вправе согласно пункта 5 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Орган, возбудивший дело об административном правонарушении, не обеспечил участие в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Мальцева А. В. установлено, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в судебное заседание <Дата> не доставлено.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ вышеуказанных норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечёт за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Мальцева А. В., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и другие материалы дела начальнику филиала по городу Партизанску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю для устранения недостатков.

Судья                                                                                                           Е.Ю. Решетникова