Решение от 28.06.2024 по делу № 2-342/2024 от 24.04.2024

КОПИЯ

Дело № 2-342/2024

УИД 56RS0003-01-2024-000623-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Акбулак 28 июня 2024 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Турковой А.С.,

при секретаре Веселовой О.М.,

с участием представителя истца Бекеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску закрытого акционерного общества «КАРБОН» к Шелковой А.Р. о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд,

установил:

ЗАО «КАРБОН» (далее по тексту Общество) обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что является недропользователем в соответствии лицензией на пользование недрами ОРБ 01133НЭ, зарегистрированной в ФГУ «Оренбургский территориальный фонд геологической информации» ДД.ММ.ГГГГ в реестре №, срок окончания действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ В целях ведения истцом работ, связанных с пользованием недрами Северо-Копанского месторождения, требуется использование части земельного участка с кадастровым номером №. По ходатайству истца об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд Приказом Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу № 14 от 13.01.2023 г. «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя» было принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка с условным номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, из земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», принадлежащего на праве собственности Шелковой А.Р., а также об изъятии у Шелковой А.Р. земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №,находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>, МО Федоровский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, для государственных нужд Российской Федерации с целью с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя ЗАО «КАРБОН», в соответствии с лицензией на пользование недрами ОРБ 01133 НЭ. Обществу поручено выступить заказчиком кадастровых работ в целях образования земельного участка; предоставить в орган, осуществляющий постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, заявление на государственный кадастровый учет земельного участка, который предстоит образовать; выступать заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка, оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых изъятием земельного участка; осуществлять переговоры с Шелковой А.Р. относительно условий изъятия земельного участка; осуществить подготовку проекта соглашения об изъятии земельного участка и направить в Приволжскнедра для согласования и подписания; направить в установленном порядке проект соглашения об изъятии земельного участка в адрес Шелковой А.Р. для подписания. Указанный перечень работ Обществом выполнен. Проект соглашения об изъятии земельного участка, подписанный Обществом, Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, с приложением кадастрового паспорта, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка был направлен ответчику, указанные документы получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени от ответчика в адрес Общества не поступило ни подписанное им соглашение об изъятии земельного участка, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка, ни предложений об изменении условий данного соглашения. Просило суд изъять у Шелковой А.Р. для государственных нужд Российской Федерации в пользу ЗАО «КАРБОН» земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, категория земель «земли сельскохозяйственного производства» с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств закрытого акционерного общества «КАРБОН» в соответствии с лицензией на пользование недрами ОРБ 01133 НЭ (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) с выплатой возмещения, в том числе убытков, в размере 113947 рублей.

Представитель истца Бекеева Т.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик Шелкова А.Р.в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом по правилам гл. 10 ГПК РФ.

Представитель ответчика Канцедал М.Д., действующий на основании доверенности, на разбирательство дела явился, но после отказа судом в удовлетворении ходатайств о вызове видео-репортера, ведении видеосъемки и отводе судьи, заявил об отказе участвовать в судебном заседании и покинул зал суда до рассмотрения дела по существу.

Представители третьих лиц Департамента по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 25.2 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1, допускается осуществлять изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, если такие земельные участки необходимы для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).

В силу подпункта 3 пункта 1 ст. 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, вправе обратиться организации, в том числе, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

Положениями подпункта 3 пункта 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе, лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

Пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: 1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; 3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется; 4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав; 5) направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в том числе, выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Шелкова А.Р. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель - сельскохозяйственное назначение, находящегося по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ходатайства ЗАО «КАРБОН» Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу издал Приказ № 14 от 13.01.2023 г. «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя», которым постановлено изъять у Шелковой А.Р. земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером №,находящийся по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, для государственных нужд Российской Федерации с целью с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя ЗАО «КАРБОН», в соответствии с лицензией на пользование недрами ОРБ 01133 НЭ.

Из копии лицензии на пользование недрами Северо-Копанского Нефтегазоконденсатного месторождения ОРБ 01133 НЭ усматривается, что она выдана ЗАО «КАРБОН» для добычи нефти и газа, бурение эксплуатационных скважин, водопользование, обустройство месторождения, участок недр расположен в <адрес>. Срок окончания лицензии ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. образован из земельного участка с кадастровым номером 56:03:1407001:56, на основании приказа Департамента по недропользованию по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «КАРБОН» направило ответчику уведомление об изъятии спорного земельного участка во исполнение ст.56.10 ЗК РФ, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием земельного участка, которые получены Шелковой А.Р. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

Размер возмещения за изымаемый объект определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании отчета № ООО «Южно-Уральская оценочная компания» от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 113947 рублей, из которых 113946 рублей – рыночная стоимость земельного участка, 1 рубль – убытки.

Шелкова А.Р. соглашение об изъятии земельного участка не подписала и не направила его в организацию, подавшую ходатайство об изъятии.

Учитывая, что установленная законодательством процедура в целях изъятия земельных участков истцом соблюдена, требование об изъятии земельного участка для государственных нужд с выплатой ответчику возмещения является обоснованным.

Размер возмещения суд определяет в сумме 113947 рублей (из которых 113946 рублей – рыночная стоимость земельного участка, 1 рубль – убытки), на основании отчета №-Н/2023 ООО «Южно-Уральская оценочная компания» от ДД.ММ.ГГГГ, который принимает в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства.

При этом суд учитывает, что все подлежащие учету в соответствии с действующим законодательством факторы при определении выкупной цены, в отчете учтены. Указанный отчет ответчиком не оспорен, ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы для установления иной рыночной стоимости спорного земельного участка и размера убытков ответчиком не заявлено, тем самым выводы оценщика не опровергнуты.

Таким образом, оснований для определения возмещения ответчику за изымаемый земельный участок в ином размере у суда не имеется.

Исходя из изложенного, исковые требования ЗАО «КАРБОН» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №) ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» (░░░ 5610063875) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 01133 ░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 113947 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05.07.2024 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.