Решение по делу № 2-68/2018 от 09.10.2017

Гр. дело № 2а-68/18г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре Катаевой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Степановой Светланы Викторовны к ИФНС России по <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением срока их взыскания,

установил:

Степанова С.В., обратилась в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано налоговым органом налоговое уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражена задолженность по транспортному налогу в общей сумме 108 936,00 рублей. Транспортное средство <данные изъяты> был продан и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ При обращении в налоговую инспекцию выяснилось, что налоговое уведомление является некорректным и сумма задолженности составляет 126 321,69 рублей, из которых 82 005,17 рублей недоимка по транспортному налогу, 44 316,52 –пени. Поскольку сумма недоимки по транспортному налогу в размере 126 321,69 рублей образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек. Ответчик в установленные статьями 46,70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно задолженность по транспортному налогу в сумме 82 005,17 рублей недоимка по транспортному налогу, 44 316,52 рублей –пени – является безнадежной к взысканию.

Просит суд признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку истца по транспортному налогу в сумме 82 005,17 рублей, задолженность по пеням 44 316,52 рублей в связи с истечением срока взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст.ст.45,46,47,70 НК РФ.

В судебном заседании представитель истца Степанова С.В. по доверенности Ибраева А.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ИФНС по г. Истра по доверенности Титова А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 указанной правовой нормы определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу пункта 5 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации N ЯК-7-8/393@ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Согласно п.3 ст. 363 НК РФ, 3. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст. 85 НК РФ, 4. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Судом установлено, что Степановой С.В. на праве собственности принадлежало транспортное средство <данные изъяты> было продано и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Степановой С.В. начислен налог за ДД.ММ.ГГГГ год на транспортное средство - <данные изъяты>

В базе данных Инспекции, используемой для администрирования имущественных налогов, имеются сведения о налогооблагаемом имуществе Степановой С.В. (ИНН №) и налоговых обязательствах, в том числе: на легковой автомобиль <данные изъяты>, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отзыву на исковое заявление, у Степановой С.В имеется задолженность по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО №) в размере 82 005.17руб. по налогу и 47 148.43 руб. по пени. Данная задолженность образовалась в связи с отсутствием оплаты за ДД.ММ.ГГГГ 2013 гг. Уведомления за данные периоды, в связи с ошибкой в базе данных, были направлены по неверному адресу регистрации (<адрес>), что привело к неполучению данных уведомлений.

Исследовав материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку доказательств направления требования об уплате недоимки по верному адресу истца суду не предоставлено.

Отсутствие таких доказательств подтверждается материалами дела. Следовательно, ИФНС по <адрес> нарушены требования ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации о необходимости направления в адрес налогоплательщика требования, что влечет невозможность взыскания недоимки по налогу за <данные изъяты> год.

Что касается взыскании пеней в размере 44 316,52 рубля, то суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75). Не предполагается возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Руководствуясь ст. ст. 175-182 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Степановой Светланы Викторовны к ИФНС России по г. Истра Московской области о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением срока их взыскания - удовлетворить.

Признать невозможной к взысканию ИФНС России по г. Истра Московской области со Степановой Светланы Викторовны недоимки по транспортному налогу в сумме 82 005 рублей 17 копеек, задолженность по пеням 44 316 рублей 52 копеек, в связи с истечением срока взыскания в принудительном порядке.

    Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий:

Изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ