Решение по делу № 2а-1610/2021 от 12.03.2021

Дело № 2а-1610/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2021 г.                                                                    г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Крупко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Магарламовой О.Н., УФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании принять меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо представить документы об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ

САО «ВСК» обратилось в суд с названным иском указав, что ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП по которому истец является взыскателем. Однако на сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном листе не исполнены. Считает, что такое бездействие нарушает права и законные интересы истца.

Просит суд признать незаконным бездействие и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Магарламову О.Н. исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документ об окончании исполнительного производства.

Административный истец САО «ВСК» в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Магарламова О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена.

Административный ответчик УФССП России по Московской области представителя в судебное заседание не выделил, извещен надлежащим образом.

Ззаинтересованное лицо Пшеничных Д.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст. 64 указанного закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно представленной копии исполнительного производства № от 21 июня 2019 года, на основании исполнительного листа, выданного 13 августа 2018 года по гражданскому делу по иску САО «ВСК» к Пшеничных Д.В. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Магарламовой О.Н. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Пшеничных Д.В. по взысканию денежных средств в сумме 49 700,77 рублей.

21 июня 2019 года, а также 05 июля 2019 года судебный пристав-исполнитель Магарламова О.Н. направила запросы о предоставлении информации сведений о должнике и имеющемся у него имуществе; запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах; запросы в ФНС, ГУВД МВД, в ПФР на получение сведений о заработной плате или иных выплатах, запрос о счетах.

Также судебным приставом-исполнителем Магарламовой О.Н. были сделаны повторные запросы в ГИБДД МВД России, запросы о должнике и его имуществе, счетах, запросы в ПФР в 10 января 2020 года, 03 февраля 2020 года, 05 июня 2020 года, 15 июля 2020 года.

21 июня 2019 года, 06 января 2020 года, 07 июня 2020 года, 12 декабря 2020 года поступали ответы из ГИБДД о принадлежащих должнику транспортных средствах.

01 июля 2019 года, 12 января 2020 года, 23 января 2020 года, 20 февраля 2020 года, 30 марта 2020 года из Пенсионного Фонда России поступили ответ о том, что он не располагает сведениями о наличии у должника пенсии и адреса страхователя.

04 июля 2019 года судебный пристав-исполнитель Магарламова О.Н. направила запрос в банки МВВ запрос о предоставлении сведений о наличии у должника счетов.

16 октября 2019 года судебный пристав-исполнитель Магарламова О.Н. осуществила выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>, в результате которого ей дверь никто не открыл.

10 января 2020 года судебным приставом-исполнителем Магарламовой О.Н. вынесено постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации, а также постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

20 июля 2020 года, а также 27 марта 2021 года судебный пристав-исполнитель Магарламова О.Н. повторно вынесла постановления о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

Поскольку материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что с момента принятия исполнительного производства к своему исполнению судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством были совершены действия, направленные на исполнение требований, выданного судом исполнительного документа, последовательность действий судебного пристава указывают на то, что им принимались доступные меры в целях исполнения требований исполнительного листа, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства, не имеется.

Двухмесячный срок совершения исполнительных действий со дня возбуждения исполнительного производства, не является пресекательным, а носит организационно-процедурный характер. Само по себе истечение этого срока, а также отсутствие положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку согласно ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, т.е. на должнике.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области Магарламовой О.Н., УФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании принять меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо представить документы об окончании исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный городской суд.

Судья                                                                       С.Д. Двуреченских

Решение в окончательной форме

изготовлено 30 апреля 2021 г.