Дело № 2а-2835/2021
(59RS0007-01-2021-000761-27)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 апреля 2021 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,
при секретаре Наркевич Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к Чиркову Н. А. о взыскании пени,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к Чиркову Н.А. о взыскании пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц.
Свои требования мотивируюя тем, что Чирков Н.А. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц.
Чиркову Н.А. направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, также налоговым органом начислен налог за ДД.ММ.ГГГГ в отношении здания по адресу: <адрес>, в общей сумме <данные изъяты> руб. по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.
Должник обязанность по уплате налогов в установленные сроки самостоятельно не исполнил, в связи с чем, начислены пени.
В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу в адрес должника направлены требования:
- № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому уплате подлежат пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. уплачен частично ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности составляет <данные изъяты>., который взыскивается в рамках судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
- пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Налог за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме уплачен налогоплательщиком и поступил в бюджет.
- пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в полном объеме уплачен налогоплательщиком и поступил в бюджет.
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени:
- пени в размере <данные изъяты>., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. уплачен частично ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб., который взыскивается в рамках судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
- пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Налог за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме уплачен налогоплательщиком и поступил в бюджет.
- пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.
Земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме уплачен налогоплательщиком и поступил в бюджет.
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате:
- налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
- пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Дополнительно налоговый орган указывает, что налог на имущество физических лиц и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, соответствующие пени были частично уплачены налогоплательщиком. Остаток задолженности в рамках требования № составляет <данные изъяты>.
Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника в пользу Инспекции задолженности в общей сумме <данные изъяты> руб.
Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени требования не исполнены в полном объеме, задолженность должником в добровольном порядке не уплачена. Общая сумма по состоянию на сегодняшний день составляет <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, ИФНС России по Свердловскому району г. Перми просит суд взыскать с Чиркова Н.А. задолженность в общей сумме 2 357,88 руб., в том числе: пени в размере 128,13 руб. на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 500 руб.; пени в размере 1 547,57 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 54 094 руб.; пени в размере 616,77 руб., начисленные на недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 48 193 руб.; пени в размере 65,41 руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 на недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 25 263,65 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, материалы судебных приказов, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен земельный налог.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и гл. 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что в адрес должника Чиркова Н.А. заказной корреспонденцией направлены налоговые уведомления:
- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога в размере <данные изъяты> руб., налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>);
- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога в размере <данные изъяты> руб., налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., земельного налога в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
В связи с неисполнением обязанности по уплате установленных законом налогов, в адрес Чирокова Н.А. направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):
- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату пени по имущественным налогам, в том числе: пени, начисленные на сумму недоимки <данные изъяты> руб., по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>.; пени, начисленные на сумму <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.; пени, начисленные на сумму недоимки <данные изъяты> руб., по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; пени, начисленные на недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты>.; недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Чиркова Н.А., о взыскании с него задолженности в общей сумме <данные изъяты>.
Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Чиркова Н.А. в пользу ИФНС России по Свердловскому району г. Перми задолженности в общей сумме <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Перми, вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что от Чиркова Н.А. поступили возражения, относительно исполнения судебного приказа (<данные изъяты>).
Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, Чирков Н.А. является собственником земельного участка, транспортного средства, недвижимости указанных в налоговых уведомлениях за указанные периоды. Данный факт не опровергается административным ответчиком.
Сведений о том, что Чирков Н.А. не владел данным имуществом суду не представлено.
Таким образом, Чирков Н.А., как собственник объекта недвижимости, транспортного средства и земельного участка является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога и земельного налога с физических лиц.
В материалы дела представлена информация, о том, что недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ уплачена частично, остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб., который взыскивается в рамках судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; недоимка по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ уплачены в полном объеме и поступили в бюджет. Налог на имущество физических лиц и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, соответствующие пени были частично уплачены налогоплательщиком. Остаток задолженность составляет <данные изъяты> руб.
Сведений о том, что судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен, стороной административного ответчика не представлено.
Исковое заявление налоговым органом направлено в адрес Свердловского районного суда г. Перми посредством почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом 6-месячный срок, что соответствует требованиям п. 3 ст. 48 НК РФ.
ИФНС России по Свердловскому району г. Перми заявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Сведений о том, что административным ответчиком своевременно произведена оплата указанных недоимок, в материалы дела стороной административного ответчика не представлено.
Поскольку административным ответчиком Чирковым Н.А. не произведена оплата недоимки по транспортному налогу за 2015 год, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, по земельному налогу за 2017, 2018 года в установленные законом сроки, принимая во внимание, что данные недоимки уплачены несвоевременно, частично взысканы в судебном порядке, то в силу ст. 75 НК РФ, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 21.11.2018 по 14.11.2019 в сумме 128,13 руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 21.11.2018 по 11.11.2019 в сумме 1 547,57 руб.; пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2017 год за период с 30.01.2019 по 11.11.2019 в сумме 616,77 руб.; пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 в сумме 65,41 руб., подлежат взысканию с Чиркова Н.А.
Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что заявленные требования ИФНС России по Свердловскому району г. Перми подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что административный истец при подаче административного искового заявления в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, в соответствии со ст. 114 КАС РФ.
Руководствуясь ст. ст.174-180, ст. 290 КАС РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) удовлетворить.
Взыскать с Чиркова Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 21.11.2018 по 14.11.2019 в сумме 128 рублей 13 копеек; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 21.11.2018 по 11.11.2019 в сумме 1 547 рублей 57 копеек; пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2017 год за период с 30.01.2019 по 11.11.2019 в сумме 616 рублей 77 копеек; пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 в сумме 65 рублей 41 копейка.
Взыскать с Чиркова Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Д.Ф. Кочегарова
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2021 года.