Дело № 2а-2900/2020 27 августа 2020 года
78RS0008-01-2020-002800-59 Санкт-Петербург
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой Н.А.,
при секретаре Шмыглиной П.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Санкт-Петербургу к Волкову Юрию Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу) обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Волкову Юрию Владимировичу, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) за 2016 год в размере 172 рублей 66 копеек; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: пени на недоимку за 2017 год в размере 1 490 рублей 60 копеек; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2018 год в размере 26 545 рублей 00 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2018 год в размере 5 840 рублей 00 копеек, пени на недоимку за 2018 год в размере 292 рубля 40 копеек; налогу на имущество физических лиц за 2015 год 2016 год в размере 3 060 рублей 00 копеек, пени в размере 45 рублей 52 копейки.
В обоснование требований административный истец указал, что Волков Ю.В., осуществляющий с 22.04.2008 адвокатскую деятельность, не исполнил своевременно возложенную на него обязанность по оплате обязательных платежей за 2016 год, в связи с чем административному ответчику были начислены пени, которые им не оплачены, а также страховых взносов за 2017, 2018 год, пени и налога на имущество физических лиц, пени за 2015,2016 годы. Определением мирового судьи судебного участка № 93 Санкт-Петербурга от 25.10.2019 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Административный ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не явка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 12.12.2018 Волкову Ю.В. налоговым органом заказным письмом по адресу: <адрес>, направлено налоговое требование № 45402 по состоянию на 11.12.2018 об уплате до 29.12.2018 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 рублей, пени в размере 1490,60 рублей (л.д. 9, 21-26).
07.02.2019 Волкову Ю.В. налоговым органом заказным письмом по адресу: <адрес>, направлено налоговое требование № 5687 по состоянию на 24.01.2019 об уплате до 13.02.2019 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 рублей, обязательных взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей, пени в размере 1294, 79 рублей (л.д. 12-13, 27-31).
25.07.2018 Волкову Ю.В. почтой направлено налоговое уведомление №24662276 от 14.07.2018 об оплате до 03.12.2018 транспортного налога за 2017 год, налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы (л.д. 36-37, 42).
Поскольку до 13.12.2018 обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год Волковым Ю.В. исполнена не была, административному ответчику 22.02.2019 налоговым органом почтой направлено налоговое требование № 11755 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 31.01.2019, которым предложено в срок до 26.03.2019 года оплатить налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3060 рублей, пени в размере 45,52 рублей (л.д. 39-40, 43).
По причине неисполнения административным ответчиком требований налогового органа об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени, взносов на обязательное медицинское страхование, пени, налога на имущество физических лиц, пени, начальник МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратился к мировой судье судебного участка № 93 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Волкова Ю.В. указанных в требованиях сумм обязательных платежей, налога и пени.
В связи с поступившими от Волкова Ю.В. возражениями, определением мирового судьи судебного участка № 93 Санкт-Петербурга от 25.10.2019 года отменен ранее выданный судебный приказ от 23.08.2019 года о взыскании с Волкова Ю.В. обязательных платежей, налогов и пени. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пени в порядке административного судопроизводства.
По данным административного иска, Волков Ю.В. осуществляет адвокатскую деятельность с 22.04.2008, таким образом, обязанность по оплате обязательных платежей у него возникает с указанной даты.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 3 статьи 420 НК Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.
Как следует из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации, плательщики, указанные и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено статьей 430 Кодекса: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, а в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.
Согласно пункту 1 статьи 432 НК Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.
В силу пункта 2 статьи 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК Российской Федерации, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктами 1 и 2 статьи 69 НК Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц предусмотрена главой 32НК Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга «О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге».
Согласно ст. 400 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 данного Кодекса.
В п. 1 ст. 401НК Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац 2 п.1 ст.45НК Российской Федерации).
Федеральным законом от 23.11.2015 № 320-ФЗ в п. 1 ст. 409 НК Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми применительно к налоговому периоду 2015 года и последующим налоговым периодам налог на имущество физических лиц уплачивается налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 402 НК Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Согласно ст. 403 НК Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ст. 406 НК Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 1) 0,1 процента в отношении:
- жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;
- объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;
- единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;
- гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
- хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;
3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Согласно ст. 75НК Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
НК Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70НК Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.
Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в связи с несвоевременным исполнением налогоплательщиком налоговых обязательств в установленный законодательством о налогах и сборах срок Волкову Ю.В. было направлено налоговое требование № 45402 по об уплате до страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 рублей, пени в размере 1490,60 рублей, налоговое требование № 5687 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 рублей, обязательных взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей, пени в размере 1294,79 рублей, требования № 11755 об уплате налога, сбора, пени, штрафа об оплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3060 рублей, пени в размере 45,52 рублей, которые остались без удовлетворения.
Вместе с тем в ходе судебного разбирательства Волковым Ю.В. были представлены квитанции от 05.08.2020 об уплате налогового платежа на сумму 1490,60 рублей; от 05.08.2020 об уплате пени на страховые взносы на ОМС за налоговый период 2017 год в размере 172,66 рубля, от 05.08.2020 об уплате на счет МФНС 21 по Санкт-Петербургу суммы 26545 рублей, от 05.08.2020 об уплате налогового платежа в размере 3060 рублей, от 05.08.2020 на счет МФНС 21 по Санкт-Петербургу суммы 313,52 рублей, от 05.08.2020 налогового платежа в размере 45,52 рублей, от 05.08.2020 об уплате на счет МФНС 21 по Санкт-Петербургу суммы 5840 рублей по вышеуказанным требованиям в полном объеме.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Волковым Ю.В. полностью уплачена сумма пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) за 2016 год в размере 172 рублей 66 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: пени на недоимку за 2017 год в размере 1 490 рублей 60 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2018 год в размере 26 545 рублей 00 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимка за 2018 год в размере 5 840 рублей 00 копеек, пени на недоимку за 2018 год в размере 292 рубля 40 копеек; налогу на имущество физических лиц за 2015 год 2016 год в размере 3 060 рублей 00 копеек, пени в размере 45 рублей 52 копейки, ввиду чего основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2020 года