Решение по делу № 12-29/2020 от 11.02.2020

Дело № 12-29/2020

16RS0011-01-2020-000153-79

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 февраля 2020 года                            г. Буинск

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Хайбуллина И.З., изучив жалобу А.М.Т. на протокол по делу об административном правонарушении инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району от ,

у с т а н о в и л:

А.М.Т. подана жалоба на протокол по делу об административном правонарушении инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району от , которым ему вменяется совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Следует отметить, что положения КоАП РФ предусматривают, что вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении выясняется судьей, органом или должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении не обладает признаками ненормативного акта. По своей правовой природе он является процессуальным документом, в котором фиксируются фактические данные, в частности ход и результаты проверки (Определение Верховного Суда РФ от 14 мая 2019 года № 304-ЭС19-6303 по делу № А46-6316/2018, Определение Верховного Суда РФ от 14 июня 2018 года № 310-КГ18-7037 по делу № А68-6240/2017). Составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении, и последний не порождает правовых последствий непосредственно для заявителя.

Нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность самостоятельного обжалования в суде протокола об административном правонарушении; не подлежат обжалованию в качестве самостоятельного предмета требований и действия по его составлению (Определение Верховного Суда РФ от 19 марта 2018 года № 304-АД18-1009 по делу № А70-5261/2017.

При таких обстоятельствах, суд считает, что жалоба на протокол по делу об административном правонарушении инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району от , подлежит возвращению заявителю, который не лишен права обратиться с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьей, должностным лицом при рассмотрении жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Жалобу А.М.Т. на протокол по делу об административном правонарушении инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району от в отношении А.М.Т. вернуть заявителю.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток.

    Судья                                И.З. Хайбуллина

    Копия верна.

    Судья                                И.З. Хайбуллина