Решение по делу № 33-6702/2022 от 05.07.2022

Судья: Рубель Ю.С. Дело № 33-6702/2022 (2-252/2022)

УИД25RS0002-01-2021-006665-17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 27 июля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе: председательствующего Корчагиной П.А.,

судей Чернянской Е.И., Вишневской С.С.

при секретаре Брыжеватой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика

на решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Хархана ... ..., Хархана ... к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> об урегулировании разногласий по проекту договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером ..., которым удовлетворены исковые требования.

Постановлено возложить обязанность на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> урегулировать разногласия, возникшие между истцами и Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> при заключении договора купли-продажи № земельного участка, являющегося федеральной собственностью, на котором расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

возложить обязанность на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> заключить и подписать протокол разногласий № к договору купли-продажи № земельного участка, являющегося федеральной собственностью, на котором расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и изложить п. 2.1 договора купли-продажи № земельного участка, являющегося федеральной собственностью, на котором расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции: цена участка составляет 145372,8 рублей, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере по 150 рублей в пользу каждого истца.

Выслушав судью-докладчика Корчагину П.А., стороны, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован договор по условиям которого, администрация <адрес> передала истцам в общую долевую собственность четырехкомнатную квартиру площадью 84,4 кв.м., расположенную в <адрес> о. Русский <адрес> по 1/2 доли в праве.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> вынесла распоряжение № «Об исключении из реестра муниципальной собственности и снятии с баланса Управления муниципальной собственности четырехкомнатную квартиру площадью 84,4 кв.м., расположенную в <адрес> о. Русский <адрес>».

С целью получения земельного участка с кадастровым номером 25:28:0600105:507 в собственность, без проведения торгов, на основании подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, истцы обратились к ответчику. Территориальное управление подготовило распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ и проект договора купли-продажи земельного участка.

Согласно п. 1.1. проекта договора продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером ...:28:...:507 общей площадью 2265 кв.м., имеющий местоположение: РФ, <адрес>, о. Русский, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка РНФИП .... согласно сведениям из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка 5814911,85 рублей.

При формировании цены выкупа земельного участка и внесению в проект договора купли-продажи неправильно и незаконно проведен расчет выкупа, а именно, не учтена норма права пп. Б п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов», где указано, что цена определяется в размере 2,5% от его кадастровой стоимости при продаже земельного участка, в отношении которого снято ограничение его оборотоспособности. В связи с чем, цена должна составить 2,5 процента от его кадастровой стоимости.

Из возражений на иск следует, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:0600105:507 образован из земельного участка, который был ранее предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования 2245 отделению морской инженерной службы подведомственному МО РФ. В связи с чем, оснований считать расположение границ исходного земельного участка на момент прекращения права постоянного бессрочного пользования зданий, сооружений, в которых размещены для постоянной деятельности ВО МО РФ, другие войска, воинские формирования, не имеется.

Решением суда иск удовлетворен.

С принятым решением не согласился ответчик, подана апелляционная жалоба, в которой он считает решение незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, с вынесением нового решения об отказе в иске. Указал на нарушение судом норма материального и процессуального права. Приведены доводы, содержащиеся в отзыве на иск, что нет доказательств о снятии ограничений оборотоспособности данного участка. Из выписки ЕГРН не следует, что земельный участок имел какие-либо ограничения обороноспособности гражданам, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на указанном земельном участке зданий, сооружений, право собственности на которые возникло в период отнесения соответствующих земельных участков или земель к изъятым из оборота или ограниченным в обороте, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, применяется 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка. В связи с чем, оснований для применения положений о цене участка в размере 2,5% не имеется.

Из возражений на апелляционную жалобу следует, что с решением суда истцы согласны, оснований к отмене либо изменению решения суда, не имеется. Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ поступившее их ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» МО РФ следует, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:764 площадью 495379 кв.м., из которого образован спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, о. Русский, мыс Поспелова выведен из состава земель МО РФ под строительство саммита АТЭС-2012. право собственности у истцов возникло ранее вывода земель из земель обороны, что свидетельствует о том, что по данному участку снято ограничение оборотоспособности.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствами дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 «О судебном решении» и ст. 195 ГПК РФ решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован договор по условиям которого, администрация <адрес> передала истца м в общую долевую собственность четырехкомнатную квартиру площадью 84,4 кв.м., расположенную в <адрес> о. Русский <адрес> од. 8 <адрес> по 1/2 доли в праве. Таким образом, право собственности у истцов на указанную квартиру возникло до 2012 года.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> вынесла распоряжение № «Об исключении из реестра муниципальной собственности и снятии с баланса Управления муниципальной собственности <адрес> 4-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о. Русский, <адрес>».

В соответствии с ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подп. б п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 279 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов" цена земельного участка определяется в размере 2,5 процента его кадастровой стоимости при продаже: земельного участка, в отношении которого снято ограничение оборотоспособности, или земельного участка, образованного из земельного участка или земель, в отношении которых снято ограничение оборотоспособности, гражданам, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на указанном земельном участке зданий, сооружений, право собственности на которые возникло в период отнесения соответствующих земельных участков или земель к изъятым из оборота или ограниченным в обороте, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:764 площадью 49537 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о. Русский, мыс Поспелова выведен из состава земель МО РФ под строительство объектов саммита АТЭС-2012.

С целью получения земельного участка с кадастровым номером 25:28:0600105:507 в собственность, без проведения торгов, на основании подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, истцы обратились к ответчику. Территориальное управление подготовило распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ и проект договора купли-продажи земельного участка.

Согласно п. 1.1. проекта договора продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 2265 кв.м., имеющий местоположение: РФ, <адрес>, о. Русский, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка РНФИП .... согласно сведениям из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка 5814911,85 рублей.

Согласно акту определения кадастровой стоимости № ... ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка 25:28:0600105:507 составляет 3228904,36 рублей.

При разрешении спора, суд первой инстанции сослался на положения ст. 421, 426, 445, 554, 555 ГК РФ и ст. 11, 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, и пришел к выводу об удовлетворении иска, указав, что определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться ФЗ РФ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Как предусмотрено п. 1 ст. 2 руководствоваться ФЗ РФ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами РФ в переделах 20% кадастровой стоимости земельного участка, с расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек, 2,5% в иной местности.

В связи с чем, доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, которой дана надлежащая оценка судом первой инстанции. С указанной оценкой согласилась судебная коллегия.

Оснований для переоценки доказательств не имеется. Не согласие ответчика с принятым судебным решением не является основанием к его отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.07.2022