Решение по делу № 2-6542/2023 от 07.08.2023

54RS0006-01-2023-007487-23

Дело № 2-6542/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года                                                         <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                                Постоялко С.А.,

при секретаре                                 Задорожной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ларионова О. В. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решение,

у с т а н о в и л:

Ларионов О.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, в котором просил признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Ларионову О.В. досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 30 ФЗ- 400 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить Ларионову О.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения указанного заявления решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ларионову О.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Полагает, что приведенная Управлением пенсионного фонда формулировка формальна, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконно.

Истец Ларионов О.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца Лазарева Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Журба А.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании по заявленным требованиям возражала, дала пояснения.

Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Ларионов О.В. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ларионову О.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Из решения Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-38) следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включены периоды: на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве плавильщика в плавильном цехе в Усть-Каменогорском Свинцово-Цинковом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве плавильщика в плавильном цехе в Усть-Каменогорском Металлургическом комплексе ОАО «Казцинк». Периоды работы Ларионова О.В. на территории <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ в целях определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с российским законодательством, поскольку в соответствии с законодательством <адрес> периоды работы после указанной даты учитываются периоды в трудовой стаж для назначения пенсии по старости на общих основаниях.

Стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ у Ларионова О.В. составляет ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК №.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пп. 1. п. 1, ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 1 от 1991 года);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» в подразделе 5 «Получение металла плавильным и электротермическим способами» в позиции 1070500а-16613 предусмотрены «плавильщики», подразделом 1 «Литейное производство» позицией 1110100а-16626 предусмотрены «плавильщики металлов и сплавов».

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах подлежат подтверждению.

При этом в силу п. 3 данного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка - это основной документ, в установленной форме отражающий сведения о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Также в трудовую книжку должны быть внесены записи о восстановлении непрерывного трудового стажа работника в установленном порядке.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, как предусмотрено ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из трудовой книжки истца (л.д.20-33), следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят плавильщиком в плавильный цех АО «Усть-Каменогорский цинковый комбинат», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в АО «Казцинк», ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Казцинк» плавильщиком в плавильных цех, ДД.ММ.ГГГГ переведен в энерго-цех плавильщиком плавильного отделения цеха производства свинца, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех производства свинца плавильщиком 5 разряда плавильного отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведен плавильщиком 6 разряда участка плавки свинца отделения спекания шихты и плавки свинца цеха производства свинца, ДД.ММ.ГГГГ переведен плавильщиком 6 разряда плавильного отделения цеха производства свинца, ДД.ММ.ГГГГ переведен плавильщиком 6 разряда участка плавки медной шихты медеплавильного цеха № медного завода, ДД.ММ.ГГГГ трудовой расторгнут по п. 1 ст. 57 ТК <адрес>.

Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Государственный архив» Управления архивов и документации <адрес>, в табелях учета рабочего времени рабочих и служащих акционерного общества (АО) «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» Ларионов О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильщиком 3 (третьего) разряда плавильного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильщиком 5 (пятого) разряда плавильного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильщиком 6 (шестого)разряда плавильного цеха. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дней неявок на работу в связи с отпусками без сохранения заработной платы, ученическимиотпусками, гособязанностями, прогулами Ларионова О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не выявлено (л.д.40).

Из справки уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ларионов О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения полный рабочий день работал на Усть-Каменогорском металлургическом комплексе ТОО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика плавильного цеха, плавильного отделения цеха производства свинца, плавильного отделения цеха производства свинца энергоцеха, отделения спекания шихты и плавки свинца цеха производства свинца, плавильного цеха свинцового завода, медеплавильного цеха № медного завода в производстве Металлургическое производство (цветные металлы), получение металла плавильным и электротермическим способом, в особых условиях труда вредных. Отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №, разделом VII подразделом 5а позицией № в соответствии со ст. 27 п. 1 под. 1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, составляет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Согласно справке АО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ о работе, выполняемой Ларионовым О.В., предметом деятельности Усть-Каменогорского металлургического комплекса является производство цветных, редких и драгоценных металлов и их сплавов. Ларионов О.В. работал ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильщиком плавильного цеха (тот же та же) Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината. Плавильных цех – получение металла плавильным и электротермическим способами. Работы, выполняемые Ларионовым О.В. поименованы в списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе VII подразделе 5а позиция № (л.д.39).

Из Архивной справки ГКУ «Государственный архив» Управления архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в личной карточке формы Т-2 Ларионова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работника акционерного общества (АО) «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» имеются сведения о работе: ДД.ММ.ГГГГ – плавильный цех, должность- плавильщик 3 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ цех – тот же, должность также, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ цех – тот же, должность также, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. Ув. С ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 п. 5 КЗОТ Рес.Каз. переводом УК МК ОАО «Казцинк» пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44).

Согласно Архивной справки ТОО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ №, документы по личному составу работников Усть-Каменогорского металлургического комплекса (УК МК), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - Промышленного комплекса «Металлургической производства» (ПК «МП») Открытого акционерного общества «Казцинк» (ОАО «Казцинк») хранятся в Центральном архиве ТОО «Казцинк». Ларионов О. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., таб. №. В табелях учета рабочего времени работников: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильного цеха у Ларионова О.В. имеются дни без сохранения заработной платы: с 11 по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по    ДД.ММ.ГГГГ плавильного отделения цеха производства свинца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильного отделения цеха производства свинца энергоцеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильного отделения цеха производства свинца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ    участка плавки свинца отделения спекания шихты и плавки свинца цеха производства свинца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильного отделения цеха производства свинца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильного цеха свинцового завода у Ларионова О.В. дней неявок на работу нет.

В соответствии с Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № "О мерах по стабилизации финансового состояния и созданию условий для дальнейшего развития предприятий свинцово-цинковой подотрасли <адрес>" акционерными обществами «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат», «Лениногорский полиметаллический комбинат», «Зыряновский свинцовый комбинат» учреждено акционерное общество «Казцинк» путем внесения указанными акционерными обществами учредительных вкладов в уставный фонд акционерного общества «Казцинк» в виде основных средств. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация Открытого Акционерного Общества «Казцинк» (далее ОАО «Казцинк») в Управлении юстиции <адрес>, подучено свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-АО. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в составе ОАО «Казцинк» образованы структурные подразделения - промышленные комплексы: «Усть - Каменогорский металлургический комплекс» (УК МК) ОАО «Казцинк»; Лениногорский горно-металлургический комплекс ОАО «Казцинк», Зыряновский горно-обогатительный комплекс ОАО «Казцинк»; Лениногорский ремонтно- механический завод ОАО «Казцинк». Приказом ОАО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № Усть - Каменогорский металлургический комплекс с ДД.ММ.ГГГГ переименован в промышленный комплекс «Металлургическое производство» (ПК «МП). В состав ПК «МП» включены также Лениногорский цинковый завод ЛЛЗ), Лениногорский ремонтно-механический завод (ЛРМЗ). Приказом ОАО "Казцинк" от ДД.ММ.ГГГГ № в целях упорядочения применения названия комплекса при необходимости территориального разграничения во внутренней отчетности используется аббревиатура УКП ПК «МП», означающая структурные подразделения ПК «МП», положенные на территории Усть-Каменогорска. Приказом ОАО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № Усть-Каменогорская площадка ПК «МП» с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Усть-Каменогорский металлургический комплекс (УК МК) ОАО "Казцинк". ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация Открытого акционерного общества в Управлении юстиции <адрес> с наименованием Акционерное общество «Казцинк» и приказом АО "Казцинк" от ДД.ММ.ГГГГ № внесены необходимые изменения во все документы. Решением Годового общего собрания акционеров АО "Казцинк" от ДД.ММ.ГГГГ АО «Казцинк реорганизовано (преобразовано) в ТОО «Казцинк» (л.д.45-47).

Согласно Архивной справки Усть-Каменогорского филиала по личному составу коммунального государственного учреждения «Государственный архив» управления цифровизации и архивов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.68), в приказах (распоряжениях) по личному составу акционерного общества (АО) «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» <адрес> имеются следующие сведения о работе Ларионова О. В. (дата и год рождения не указаны):

приказом (распоряжением) от (дата не указана) № принят в плавильный цех плавильщиком 3 (третьего) разряда с ДД.ММ.ГГГГ;

распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-к присвоен 5 (пятый) разряд плавильщика с (дата не указана);

распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-к присвоен 6 (шестой) разряд плавильщика с ДД.ММ.ГГГГ.

В личной карточке формы Т-2 Ларионова О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работника акционерного общества (АО) «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» имеется следующая запись: «Уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. 5 ст. 31 КЗОТ <адрес> переводом в УК МК ОАО «Казцинк» пр№ от ДД.ММ.ГГГГ».

Из Архивной справки ГКУ «Государственный архив» Управления архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в личной карточке формы Т-2 Ларионова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работника акционерного общества (АО) «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» имеются сведения о работе: ДД.ММ.ГГГГ – плавильный цех, должность - плавильщик 3 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ плавильный цех, должность - плавильщик 5 разряда, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ плавильный цех, должность- плавильщик 6 разряда, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 п. 5 КЗОТ <адрес> переводом УК МК ОАО «Казцинк» пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевых счетах (табуляграммах) по начислению заработной платы работникам акционерного общества (АО) «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» имеются следующие сведения о заработной плате Ларионова О. В. (дата и год рождения не указаны): ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отчислении социальных страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение Ларионова О. В. (дата и год рождения не указаны) с марта 1994 года по февраль 1997 года не обнаружены. В табелях учета рабочего времени рабочих и служащих акционерного общества (АО) «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» Ларионов О. В., ДД.ММ.ГГГГ (дата и месяц рождения не укачаны), значится: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильщиком плавильного цеха. За вышеуказанный период времени продолжительность рабочего дня Ларионова О. В., ДД.ММ.ГГГГ - 8,2 часа. В табелях учета рабочего времени рабочих и служащих акционерного общества (АО) «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» сведения об отвлечениях от работы (отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, военных сборах, прогулах, простоях и других) Ларионова О. В., ДД.ММ.ГГГГ (дата и месяц рождения не указаны) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обнаружены (л.д.108-114).

Из Архивной справки ТОО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы, днях неявки на работу, продолжительности рабочего дня, об отпусках Ларионова О.В. за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115-118), следует, что документы по личному составу работников Усть-Каменогорского металлургического комплекса (УК МК) хранятся в Центральном архиве ТОО «Казцинк». Ларионов О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, таб. №. В личной карточке ф. Т-2 имеются сведения: ДД.ММ.ГГГГ плавильных цех, должность плавильщик 6 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ плавильных цех, должность плавильщик 5 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к, ДД.ММ.ГГГГ цех производства свинца Плавильные отделение, должность плавильщик 5 разряда, приказ отДД.ММ.ГГГГ №к, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ энергоцех 1 Плавильные отделение цеха производства свинца, должность плавильщик 5 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №п, ДД.ММ.ГГГГ цех производства свинца Плавильные отделение, должность плавильщик 5 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №п, ДД.ММ.ГГГГ ИТД считать заключенным на неопределённый срок, ДД.ММ.ГГГГ цех производства свинца участок плавки свинца отделение спекания шихты и плавки свинца, плавильщик 6 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к, ДД.ММ.ГГГГ цех производства свинца плавильное отделение плавильщик 6 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к, ДД.ММ.ГГГГ свинцовый завод плавильный цех, плавильщик 6 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к. Уволен ДД.ММ.ГГГГ Трудовой договор расторгнут по п. 1 ст. 57 Трудового Кодекса <адрес> по инициативе работника. Приказ по УК МК от ДД.ММ.ГГГГ г. № у.

В табелях учета рабочего времени работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цеха производства свинца плавильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ энергоцеха цеха производства свинца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цеха производства свинца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильного цеха свинцового завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медеплавильного цеха № медного завода у Ларионова О.В. дней неявок на работу нет (л.д.115-118).

Согласно справки о заработной плате ТОО «Казцинк» Усть-Каменогорский металлургический комплекс от ДД.ММ.ГГГГ, Ларионов О.В. работал в ТОО Казцинк УК МК <адрес> постоянно ДД.ММ.ГГГГ, имеются начисления по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ (л.д.106).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего С." утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего С..

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования С. вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С. (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от ДД.ММ.ГГГГ N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С.. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Статьей 5 названного Соглашения определена сфера действия Соглашения, которая предусматривает распространение на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В консультативном заключении Экономического Суда Содружества Независимых Государств (далее по тексту - СНГ) от ДД.ММ.ГГГГ N 01-1/1-09 "О толковании статьи 5 и части первой статьи Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ" указано, что целью Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, как следует из его названия и преамбулы, является выполнение имеющихся у государств-участников обязательств в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в С. и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно Соглашению, заключенному между Россией и Казахстаном от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6).

Верховный Суд РФ в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 82-В08-6, разъяснил период применения указанного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и указал, что, поскольку никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось, то оно применимо из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для трудового стажа, приобретенного за весь период существования С. вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

В случае приобретения права на пенсионное обеспечение на территории государства, входящего в Содружество Независимых Государств, реализация данного приобретенного права возможна не только на территории приобретения права, но и на территории государств-участников Соглашения, коим является Российская Федерации, при условии переселения.

Таким образом, право на назначение льготной пенсии у гражданина после переселения в Российскую Федерацию сохраняется только в том случае, если такое право приобретено им на территории страны участницы указанного Соглашения (принцип сохранения гарантий).

Как установлено судом, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществлял свою трудовую деятельность на территории <адрес>, где работал на Усть-Каменогорском металлургическом комплексе ТОО «Казцинк» в качестве плавильщика плавильного цеха, плавильного отделения цеха производства свинца, плавильного отделения цеха производства свинца энергоцеха, отделения спекания шихты и плавки свинца цеха производства свинца, плавильного цеха свинцового завода, медеплавильного цеха № медного завода в производстве Металлургическое производство (цветные металлы), получение металла плавильным и электротермическим способом, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в особых условиях труда вредных, предусмотренных Списком №, уплата страховых взносов осуществлена в установленном порядке, следовательно, указанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в стаж работы на соответствующих видах работ.

При этом, суд не находит оснований для включения периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует уплата страховых взносов, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, уплата страховых взносов осуществлена в установленном порядке, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж Ларионова О.В.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, возраст Ларионова О.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжительность периода работы, подлежащего зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию, положения пункта 1 части 1 стать 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, подлежащие зачету в страховой стаж, суд полагает возможным обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по НСО назначить Ларионову О.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по НСО об отказе Ларионову О.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нельзя признать законным.

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ларионова О. В. (паспорт серии №), удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 5406103101) включить в стаж Ларионова О. В. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Ларионову О. В. досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Ларионову О. В. досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья                                                        С.А. Постоялко