Решение по делу № 12-46/2015 от 19.03.2015

Дело № 12-46/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Прокопьевск                                                                               13 мая 2015 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Галлингер А.А.,

рассмотрев жалобу администрации г. Прокопьевска на постановление начальника МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 30.01.2015 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением начальника МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 30.01.2015 года администрация г. Прокопьевска была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Администрация г. Прокопьевска обратилась в суд с жалобой на данное постановление, полагая, что оно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку при привлечении к административной ответственности начальником МОСП по особо важным исполнительным производствам не установлена вина администрации г. Прокопьевска в совершении правонарушения.

Представитель администрации г. Прокопьевска Бабкина И.В., в судебном заседании доводы жалобы поддержала по тем же основаниям.

Представитель МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области Ежова М.Е. полагает, что постановление является законным, а доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

          Заслушав объяснения участвующих лиц, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы администрации города Прокопьевска об отмене постановление начальника МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 30.01.2015 года.

    В силу требований ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.6 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что 18.08.2014г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №31423/14/42034 на основании исполнительного листа № 055593909 от 15.07.2014г., выданного Центральным районным судом г. Прокопьевска по делу №2-557/2014, вступившему в законную силу 07.07.2014г. для исполнения решения Центрального районного суда г. Прокопьевска, согласно которому на администрацию г. Прокопьевска возложена обязанность предоставить жилое помещение Гадышеву К.Б. и установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

07.10.2014 года в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и требование судебного пристава - исполнителя об исполнении требований исполнительного документа в срок до 01.12.2014 года.

Так как администрация г. Прокопьевска не исполнила требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после взыскания исполнительского сбора, 21.01.2015 года в отношении должника был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 30.01.2015 года администрация г. Прокопьевска привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения вменяемого администрации г. Прокопьевска административного правонарушения подтверждаются постановлениями о возбуждении исполнительного производства от 18.08.2014 года, о взыскании исполнительского сбора от 07.10.2014 года.

Составленный должностным лицом по данному факту протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

На основании установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения администрации г. Прокопьевска к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

    Доказательства надлежащего исполнения требований исполнительного документа на момент вынесения приставом оспариваемого постановления, либо наличия независящих от должника обстоятельств делающих невозможным исполнение требований исполнительного документа в материалах дела отсутствуют.

    Доводы жалобы Администрации г. Прокопьевска суд считает неубедительными и не принимает во внимание.

Таким образом, постановление начальника МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 30.01.2015 года вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы администрации г. Прокопьевска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л :

Постановление начальника МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 30.01.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15    КоАП РФ в отношении администрации г. Прокопьевска, оставить без изменения, а жалобу администрации г. Прокопьевска – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.

Судья: подпись

Верно. Судья                                                             А.А. Галлингер