Решение по делу № 33-3849/2024 от 24.04.2024

дело № 2-175/2024

№ 33-3849/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 30 мая 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Султанова Р.А.,

судей областного суда Афанасьевой Ж.В., Наумовой Е.А.,

при секретаре Ямщиковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Колобова Вячеслава Николаевича на решение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 08 февраля 2024 года по гражданскому делу по иску Колобова Вячеслава ФИО12 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о защите прав потребителя и компенсации морального вреда,

установила:

истец Колобов В.Н. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» (далее также -- ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург») указав, что по адресу: (адрес) в ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» открыт лицевой счет на его (Колобова В.Н.) имя. Начисление производится по показаниям прибора газа BK G4-T, дата первичной поверки--27.05.2013, межповерочный интервал счетчика составляет 10 лет. Истец считает, что поскольку 27.05.2023 межповерочный интервал счетчика истекает, ответчик 27.07.2023 обязан был приступить к эксплуатации прибора учета газа BK G4-T по вышеуказанному адресу. Однако прибор учета газа на день подачи иска в эксплуатацию не введен, ответчик по настоящее время не исполняет требований, возложенных на него действующим законодательством, обязанностей, предусмотренных п.п.1,9,12 ст. 13 ФЗ-261, п. 5 ст. 4 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», что влечет причинение ему морального вреда. С учётом изложенного истец Колобов В.Н. просил суд взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в свою пользу за нарушение прав потребителей сумму в размере 58 149,74 рублей.

Определением суда от 08.12.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Летов Н.В., Колобов А.Н., Колобова М.Н., Титов В.В., Шубина Е.Р.

Решением Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 08.02.2024 в удовлетворении исковых требований Колобова В.Н. отказано.

С данным решением не согласился истец Колобов В.Н., который в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

В заседание суда апелляционной инстанции явилась представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» - Вышеславцева Н.В., действующая на основании доверенности. Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., объяснения представителя ответчика Вышеславцевой Н.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения и при этом исходит из следующего.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

П.1 1 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пп."б", "в", "г", "ж" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила № 549) на абонента возложены обязанности: незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

В соответствии со ст. ст. 426, 428 ГК РФ договор поставки газа является публичным договором, а также договором присоединения. Следовательно, условия договора поставки как публичного договора устанавливаются одинаково для всех потребителей, как договора присоединения условия определены одной из сторон в стандартной форме и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

На территории Оренбургской области с 01.01.2016 действует договор поставки газа, опубликованный 27.11.2015 в газете «Оренбуржье».

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ч. ч. 2, 3 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу п. 5.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -- Федеральный закон № 261-ФЗ) собственники жилых домов и помещений многоквартирных жилых домов обязаны в срок до 01.01.2015 обеспечить установку и ввод в эксплуатацию приборов учета газа.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов; подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Ч. 12 ст. 13 указанного закона установлено, что организации, указанные в части 9 настоящей статьи при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.

Таким образом, Федеральным законом № 261-ФЗ предусмотрено два условия, которым должны соответствовать организации, для возложения на них обязанностей, предусмотренных ч. 9 ст. 13 данного закона. Одним из этих условий является наличие у организации сетей инженерно-технического обеспечения, которые имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

П.п. 21 и 29 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162, поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» является юридическим лицом, к уставной деятельности которого относится обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Оренбургской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа.

По адресу: (адрес) на имя Колобова В.Н. открыт лицевой счет в ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», начисления производились по показаниям прибора учета газа BK G4-T, дата первичной поверки – 27.05.2013, межповерочный интервал счетчика составляет 10 лет. Таким образом, 27.05.2023 межповерочный интервал счетчика истек.

ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» является поставщиком газа на территории Оренбургской области и не владеет на праве собственности или каком-либо ином праве сетями инженерно-технического обеспечения. Ответчик осуществляет поставку газа на основании договора транспортировки газа, заключенного с АО «Газпром газораспределение Оренбург». Таким образом, ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» не относится к организациям, на которые распространяются требования ч.ч. 9 и 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ.

Для проведения поверки счетчика газа необходимо демонтировать прибор учета, направить его в поверочную организацию и, при условии положительного результата поверки, осуществить его монтаж и опломбировать.

В соответствии с п. 29 Правил поставки газа демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется специализированной организацией по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также лицом, осуществляющим работы по договору на установку, и (или) замену, и (или) ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и (или) внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» не является организацией, которая имеет право осуществлять работы по снятию, установке и поверке счетчиков.

Разделом III Правил поставки газа установлено два способа учета объема потребленного газа: по показаниям исправных, поверенных приборов учёта газа, а при их отсутствии по нормативам потребления газа, утвержденным в установленном порядке.

Как следует из материалов дела следует, что истцом 11.09.2013 в жилом доме по адресу: (адрес) установлен прибор учета газа ВК G4Т Арзамас.

Из акта о выполнении работ по установке прибора учета газа ВК-GT, заводской № допущен к эксплуатации, следует, что дата первичной проверки 27.05.2013. Межповерочный интервал 10 лет, следовательно, 27.05.2023 межповерочный интервал счетчика истекает.

До настоящего времени в ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» отсутствует информация о представлении истцом счетчика на поверку или о замене счетчика на новый.

Разрешая требования истца Колобова В.Н. и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, оценив доказательства по делу, не усмотрел нарушений прав потребителя Колобова В.Н. со стороны ответчика, поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим возникшие правоотношения сторон.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, согласно п. 21 вышеприведенных Правил № 549, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения – прибора учета газа, обязанность по обеспечению в установленные сроки представления прибора учета газа для проведения поверки.

При этом ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» является поставщиком газа на территории Оренбургской области и не владеет на праве собственности или каком-либо ином праве сетями инженерно-технического обеспечения. Ответчик осуществляет поставку газа на основании договора транспортировки газа, заключенного с АО «Газпром газораспределение Оренбург».

С учетом изложенного ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» не относится к организациям, на которые распространяются требования ч.ч. 9 и 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность по осуществлению деятельности по демонтажу, обеспечению поверки, монтажу прибора учета газа, находящегося в жилом помещении истца, в связи с истечением срока его поверки.

Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции по существу спора, сводятся к иному, ошибочному толкованию закона и не являются основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта. Права потребителя газа Колобова В.Н. действиями (бездействием) исполнителя услуг ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции также не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 08 февраля 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Колобова ФИО13 – без удовлетворения.

Председательствующий

            Судьи