Решение по делу № 21-52/2022 от 04.03.2022

Судья Праксин А.А. № 21-52/2022

№ 12-40/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2022 года город Смоленск

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., при секретаре ТимофеевеА.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении Титовой К.А. на решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 17февраля 2022 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якушенко Владимира Владимировича,

установил:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Смоленскому району Титовой К.А. от 1 ноября 2021 г. Якушенко В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), определено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Решением судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 17февраля 2022 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Якушенко В.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением суда, старший инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Смоленскому району Титова К.А. подала жалобу в Смоленский областной суд, в которой просит его отменить как незаконное. Указывает, что в действиях Якушенко В.В. имеется состав вмененного ему административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения должностного лица Титовой К.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Якушенко В.В. и его защитника Ващук С.В., прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ не допускается ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 данной статьи, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ составляет два месяца.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Якушенко В.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, имели место 15 октября 2021 г.

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности истек 15 декабря 2021 г.

Исходя из приведенных выше законоположений, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Якушенко В.В. на предмет наличия состава административного правонарушения по жалобе должностного лица на решение судьи утрачена. КоАП РФ не содержит правовой нормы, предусматривающей возможность отмены постановления или решения по делу об административном правонарушении за пределами срока давности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении оснований для отмены обжалуемого решения судьи не имеется, жалоба должностного лица Титовой К.А. удовлетворению не подлежит вне зависимости от изложенных в ней доводов.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от17 февраля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Якушенко Владимира Владимировича оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора ОГИБДД ОМВД России по Смоленскому району Титовой К.А. – без удовлетворения.

Судья М.В.Туникене