Дело № 5-84/2021
36RS0024-01-2021-000231-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
26 апреля 2021 г. г. Нововоронеж
Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Шиндригалова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ
Карташова Дениса Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>-а <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Карташов Д.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 00 мин. Карташов Д.А. находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: Воронежская <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно: без медицинской маски, респиратора, чем нарушил положения ст.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положения Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», правила поведения, предусмотренные п.п. «в» п.4 Указа Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – Карташов Д.А. не явился, будучи извещенным о слушании дела. Судом исполнена обязанность по его извещению. В связи с этим возможно рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В материалах дела имеется заявление Карташова Д.А. о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, нахожу, что в действиях Карташова Д.А. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, было предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования повышенной готовности. Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена административная граница Воронежской области.
Подпунктом «в» пункта 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 04.03.2021), возложена обязанность на граждан: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) – при посещении помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.
Из содержащихся в материалах дела документов установлено, что Карташов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в <время> находился в магазине «Спорт Бар» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно: без медицинской маски, респиратора.
Виновность Карташова Д.А. в совершении данного правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции, выявившего правонарушение (л.д.7), протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Карташова Д.А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нахождение при помещении магазина без средства индивидуальной защиты (л.д.4), объяснениями Карташова Д.А. (л.д.9), фотоматериалом (л.д.10).
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу вину Карташова Д.А. доказанной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание вины (л.д.4 об.).
В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, учитывается неоднократное совершение Карташовым Д.А. однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Так, в течение указанного срока Карташов Д.А. привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, совершенные им ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и ему было назначено наказание в виде предупреждения (л.д.16,18).
Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного нарушения, наличие смягчающего и отягчающего обстоятельств, личность Карташова Д.А., его материальное положение, имеются достаточные основания для назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Карташова Дениса Александровича виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области) ОМВД России по г. Нововоронежу Воронежской области, ИНН 3666026374, КПП 366601001, расчетный счет 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области, БИК 012007084, код бюджетной классификации 18811601201010601140, ОКТМО 20727000, УИН 18880436210002902245.
Разъяснить Карташову Денису Александровичу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в суд (396073, г.Нововоронеж, Воронежской области, ул.Парковый проезд, 10). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, сумма штрафа подлежит взысканию в принудительном порядке, а он будет привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья: И.С. Шиндригалова
Дело № 5-84/2021
36RS0024-01-2021-000231-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
26 апреля 2021 г. г. Нововоронеж
Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Шиндригалова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ
Карташова Дениса Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>-а <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Карташов Д.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 00 мин. Карташов Д.А. находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: Воронежская <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно: без медицинской маски, респиратора, чем нарушил положения ст.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положения Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», правила поведения, предусмотренные п.п. «в» п.4 Указа Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – Карташов Д.А. не явился, будучи извещенным о слушании дела. Судом исполнена обязанность по его извещению. В связи с этим возможно рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В материалах дела имеется заявление Карташова Д.А. о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, нахожу, что в действиях Карташова Д.А. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, было предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования повышенной готовности. Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена административная граница Воронежской области.
Подпунктом «в» пункта 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 04.03.2021), возложена обязанность на граждан: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) – при посещении помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.
Из содержащихся в материалах дела документов установлено, что Карташов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в <время> находился в магазине «Спорт Бар» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно: без медицинской маски, респиратора.
Виновность Карташова Д.А. в совершении данного правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции, выявившего правонарушение (л.д.7), протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Карташова Д.А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нахождение при помещении магазина без средства индивидуальной защиты (л.д.4), объяснениями Карташова Д.А. (л.д.9), фотоматериалом (л.д.10).
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу вину Карташова Д.А. доказанной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание вины (л.д.4 об.).
В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, учитывается неоднократное совершение Карташовым Д.А. однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Так, в течение указанного срока Карташов Д.А. привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, совершенные им ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и ему было назначено наказание в виде предупреждения (л.д.16,18).
Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного нарушения, наличие смягчающего и отягчающего обстоятельств, личность Карташова Д.А., его материальное положение, имеются достаточные основания для назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Карташова Дениса Александровича виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области) ОМВД России по г. Нововоронежу Воронежской области, ИНН 3666026374, КПП 366601001, расчетный счет 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области, БИК 012007084, код бюджетной классификации 18811601201010601140, ОКТМО 20727000, УИН 18880436210002902245.
Разъяснить Карташову Денису Александровичу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в суд (396073, г.Нововоронеж, Воронежской области, ул.Парковый проезд, 10). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, сумма штрафа подлежит взысканию в принудительном порядке, а он будет привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья: И.С. Шиндригалова