Решение по делу № 33-7912/2016 от 07.09.2016

Дело № 33-7912/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2016 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полшковой Н.В.,

судей Коваленко А.И., Полтевой В.А.,

при секретаре Гатченко О.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 04 июля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Полшковой Н.В., объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» Манаевой В.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области Музлаковой О.Г., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области обратилась в суд с иском к ООО «Оренбургская управляющая компания» об обязании устранить нарушения обязательных требований жилищного законодательства, указав, что в адрес инспекции поступили обращения жителей, проживающих в доме № 3 по ул. Советской, № 12 по ул. Ленинской, № 28 «Б» по ул. Гусева г.Оренбурга по вопросу неисправности кирпичной кладки дымовых труб, повреждений штукатурки и окрасочного слоя стен, потолков лестничной клетки и др. В адрес ООО «Оренбургская управляющая компания» выданы предписания от 25.09.2014 года № ПР-3344/3, от 04.02.2015 года № ПР-415/1, от 14.10.2014 года № А-3344, которыми установлен срок устранения нарушений до 01.10.2015 года. Указанные предписания исполнены не были, каких-либо мер к устранению нарушений в установленные предписанием сроки ООО «Оренбургская управляющая компания» не принято.

Просили суд обязать ООО «Оренбургская управляющая компания» в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить предписание жилищной инспекции путем устранения нарушений правил содержания общего имущества в многоквартирных домах по адресам:

- ул. Ленинская д. 12 г. Оренбурга: предупредить дальнейшее развитие деформации наружной кирпичной стены со стороны главного фасада второго подъезда многоквартирного дома путем проведения работ по заключению специализированной организации; обеспечить исправность окрасочного и штукатурного слоя стен и потолков на лестничных клетках 1 – 3 подъездов многоквартирного дома; обеспечить исправность цементных полов на лестничных клетках по этажам 1 – 3 подъезда многоквартирного дома;

- ул. Советская д. 3 г.Оренбурга: обеспечить исправность кирпичной кладки наружной стены многоквартирного дома; обеспечить исправность штукатурного и окрасочного слоя стен, потолков лестничной клетки многоквартирного дома;

- ул. Гусева д. 28 г.Оренбурга: обеспечить исправность кирпичной кладки дымовых труб многоквартирного дома; обеспечить проведение ревизий, прочисток в системе канализации на лестничной клетке 1 этажа многоквартирного дома.

Также Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области в суд к тому же ответчику с иском об обязании устранить нарушения обязательных требований жилищного законодательства по содержанию общего имущества многоквартирного дома № 54 по ул. Ногина г.Оренбурга.

В обоснование заявленных требований указали, что на основании обращения Компаниец О.Г. жилищной инспекцией была проведена проверка уборки мест общего пользования и придомовой территории многоквартирного дома. В ходе проверки были выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, 26.03.2015 года выдано предписание устранить выявленные нарушения до 25.11.2015 года. Поскольку нарушения действующего жилищного законодательства управляющей организацией устранены не были, просили суд обязать ООО «Оренбургскую управляющую компанию» в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить предписание жилищной инспекции путем устранения нарушений правил содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г.Оренбург, ул.Ногина, д.54, обеспечить исправность штукатурного и окрасочного слоя стен, потолков лестничных клеток (1-2 этаж) многоквартирного дома.

Определением судьи от 09 июня 2016 года указанные гражданские дела объединены в одно производство.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 04 июля 2016 года исковые требования Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области удовлетворены.

Суд обязал ООО «Оренбургская управляющая компания» в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области путем устранения нарушений правил содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г.Оренбург, ул.Ленинская, д.12, обеспечив проведение мероприятий по предупреждению дальнейшего развития деформации наружной кирпичной стены со стороны главного фасада второго подъезда многоквартирного дома путем проведения работ по заключению специализированной организации; обеспечив исправность окрасочного и штукатурного слоя стен и потолков на лестничных клетках 1 – 3 подъездов многоквартирного дома; обеспечив исправность цементных полов на лестничных клетках по этажам 1 – 3 подъезда многоквартирного дома.

Обязать ООО «Оренбургская управляющая компания» в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области путем устранения нарушений правил содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г.Оренбург, ул. Советская д. 3, обеспечив исправность кирпичной кладки наружной стены многоквартирного дома; обеспечив исправность штукатурного и окрасочного слоя стен, потолков лестничной клетки многоквартирного дома.

Обязать ООО «Оренбургская управляющая компания» в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области путем устранения нарушений правил содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г.Оренбург, ул. Гусева, д. 28, обеспечив исправность кирпичной кладки дымовых труб многоквартирного дома; обеспечив проведение ревизий, прочисток в системе канализации на лестничной клетке 1 этажа многоквартирного дома.

Обязать ООО «Оренбургская управляющая компания» в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области путем устранения нарушений правил содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г.Оренбург, ул.Ногина, д.54, обеспечив исправность штукатурного и окрасочного слоя стен, потолков лестничных клеток (1-2 этаж) многоквартирного дома.

В апелляционной жалобе ООО «Оренбургская управляющая компания» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что ООО «Оренбургская управляющая компания» является управляющей компанией многоквартирных жилых домов № 3 по ул. Советская, № 12 по ул. Ленинская, № 28Б по ул. Гусева, № 54 по ул. Ногина г. Оренбурга.

По жалобам жителей данных многоквартирных домов Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области была проведена проверка выполнения требований жилищного законодательства в части содержания управляющей компанией общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Актами внеплановых выездных проверок по указанным адресам было установлено:

1) в многоквартирном доме по адресу: г.Оренбург, ул.Ногина, д.54 не исправен штукатурный и окрасочный слой стен, потолков лестничных клеток (1-2 этаж) многоквартирного дома;

2) в многоквартирном доме по адресу: г.Оренбург, ул. Ленинская, д.12 не обеспечено проведение мероприятий по предупреждению дальнейшего развития деформации наружной кирпичной стены со стороны главного фасада второго подъезда многоквартирного дома путем проведения работ по заключению специализированной организации; не исправен окрасочный и штукатурный слой стен и потолков на лестничных клетках 1 – 3 подъездов многоквартирного дома; не исправны цементные полы на лестничных клетках по этажам 1 – 3 подъезда многоквартирного дома;

3) в многоквартирном доме по адресу: г.Оренбург, ул. Советская д. 3 не исправна кирпичная кладка наружной стены многоквартирного дома; не исправен штукатурный и окрасочный слоя стен, потолков лестничной клетки многоквартирного дома;

4) в многоквартирном доме по адресу: г.Оренбург, ул. Гусева, д. 28, не исправна кирпичная кладка дымовых труб многоквартирного дома; не проведены ревизии, прочистки в системе канализации на лестничной клетке 1 этажа многоквартирного дома.

Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области в отношении ООО «Оренбургская управляющая компания» были составлены соответствующие предписания об устранении выявленных нарушений в содержании общего имущества в многоквартирных домах в установленные сроки. До настоящего времени предписания ответчиком не исполнены.

Удовлетворяя требования жилищной инспекции и обязывая управляющую компанию выполнить вынесенные в её адрес предписания, суд, ссылаясь на положения статей 20, 36, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, статьи 290 Гражданского кодекса РФ, исходил из того, что истец, как орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, в рамках предоставленных ему полномочий провел проверку соблюдения ответчиком требований жилищного законодательства, вынес предписания об устранении выявленных нарушений, которые должны исполняться. Иск фактически предъявлен в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они следуют из анализа всей совокупности представленных и исследованных доказательств, которым суд дал оценку в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то обстоятельство, что имеет лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, а, значит, государственный жилищный надзор в её отношении не осуществляется.

Действительно, Федеральным законом Федеральный закон от 21.07.2014 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в часть 7 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, вступающие в силу с 01 мая 2015 года.

Согласно действующей редакции данной части статьи 20 государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, предписания в адрес ответчика были вынесены инспекцией до вступления в законную силу указанных изменений.

На момент проведения проверок и вынесения предписаний положения жилищного законодательства предусматривали осуществление государственного жилищного надзора в отношении управляющих компаний.

При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы является несостоятельным и не может повлечь отмену оспариваемого решения.

Иных доводов, нуждающихся в дополнительной проверке и опровергающих решение суда, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 04 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская управляющая компания» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: