Дело №12 - 698/2021
РЕШЕНИЕ
г. Севастополь 03 декабря 2021 года
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Коротун С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Севастополе, ул. Вакуленчука, д.3, каб. 13, зал №9, жалобу Смирнова Аркадия Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 20.01.2020 о привлечении подателя жалобы к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 20.01.2020 Смирнова Аркадий Юрьевич привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Смирнов А.Ю. подал жалобу, в обоснование которой указано, что в день совершения правонарушения он не был в городе Севастополе, а находился на своем рабочем месте водителя УФССП России по Вологодской области.
Постановлением Гагаринского районного суда от 10.04.2020 жалоба Смирнова А.Ю. оставлена без рассмотрения, в связи с тем, что подателем жалобы не ставиться вопрос о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Не согласившись с указанным постановлением, Смирнов А.Ю. подал апелляционную жалобу, в которой просить постановление Гагаринского районного суда отменить и восстановить сроки обжалования.
Определением Севастопольского городского суда от 19.06.2020 постановление Гагаринского районного суда от 10.04.2020 оставлено без изменения, а жалоба Смирнова А.Ю. без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением Гагаринского районного суда и определением Севастопольского городского суда Смирнов А.Ю. подал кассационную жалобу, в которой просит отменить указанные решения судов.
Постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25.05.2021 определение Севастопольского городского суда от 19.06.2020 постановление Гагаринского районного суда от 10.04.2020 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Гагаринский районный суд на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
Определением Гагаринского районного суда от 24.09.2021 восстановлены сроки обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 9 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 20.01.2020.
Представитель органа составившего протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что признано судом не препятствующим рассмотрению дела по существу.
Смирнов А.Ю. и его представитель Садовой А.В. в судебном заседании пояснили, что в период времени с 03 по 05 декабря 2019 Смирнов А.Ю. находился на своем рабочем месте водителя УФССП по Вологодской области и в городе Севастополе не был. На видеозаписи изображен его брат – Гожа Дайнис Иуронович, который в декабре 2019 года находился в командировке в городе Севастополе и представился сотрудникам полиции его именем.
Смирнов А.Ю. в своей жалобе просит постановление мирового судьи судебного участка № 9 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 20.01.2020 о привлечении подателя жалобы к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить в связи с тем, что в день совершения административного правонарушения он не был в городе Севастополе, а находился на своем рабочем месте водителя УФССП России по Вологодской области.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что 04 декабря 2019 года инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по Симферопольскому району Республики Крым Беззубенковым М.Г. в отношении Смирнова А.Ю. составлен протокол № «<адрес>» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как указанно в протоколе, 04.12.2019 в 23 часа 30 минут водитель Смирнов А.Ю. возле <адрес> города Севастополя, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения управлял автомобилем марки «<данные изъяты>», г/н № регион, в состоянии алкогольного опьянения.
Исходя и положений ч.1 ст.1.6 КоАп РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Согласно п.3 ст. 27.12 КоАП об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п.4 ст. 27.12 КоАП в протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п.5 ст. 27.12 КоАП протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что Смирнов А.Ю. в установленном порядке отстранен от управления транспортным средством, ему предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, которое Смирнов А.Ю. согласия пройти и согласно результатам освидетельствования в выдыхаемом воздухе обнаружен этиловый спирт в концентрации 0,925 мг/л.
Вместе с тем, исходя из требований вышеуказанной ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из доводов жалобы Смирнова А.Ю., он в день совершения правонарушения не присутствовал в городе Севастополе.
Согласно путевого листа легкового автомобиля № от 03.12.2019 Смирнов А.Ю. по адресу: <адрес>, получил служебный автомобиль в указанный день в 06 часов 45 минут, как водитель транспортного средства, и вернул его в 18 часов 00 минут (л.д. 51-52).
Согласно путевого листа легкового автомобиля № от 04.12. 2019 Смирнов А.Ю. по адресу: <адрес>, получил служебный автомобиль в указанный день в 06 часов 15 минут, как водитель транспортного средства, и вернул его в 18 часов 00 минут (л.д. 49-50).
Согласно путевого листа легкового автомобиля № от 05.12. 2019 Смирнов А.Ю. по адресу: <адрес>, получил служебный автомобиль в указанный день в 07 часов 25 минут, как водитель транспортного средства, и вернул его в 18 часов 00 минут (л.д. 47-48).
Из табеля учета использованного рабочего времени за период с 01 по 31 декабря 2019 года следует, что Смирнов А.Ю. в период с 03 по 05 декабря 2019 года находился на рабочем месте в г. Вологда.
Из предоставленной подателем жалобы, копии журнала учета движения путевых листов следует, что Смирнов А.Ю. расписывался в журнале за выдачу путевого листа в период с 03 по 05 декабря 2019 года.
Также, из представленной подателем жалобы заключения специалиста № от 06.10.2021 на исследуемых фотоснимках Смирнова А.Ю. и видеограммах составления сотрудниками ДПС протокола об административном правонарушении изображены разные лица.
Первичные материалы дела об административном правонарушении (л.д. 1-15) не содержат копии паспорта, водительского удостоверения либо иного документа удостоверяющего личность, когда в протоколе <адрес> указано, что личность Смирнова А.Ю. удостоверена посредством водительского удостоверения.
На видеозаписи, имеющейся в материалах дела и просмотренной в судебном заседании, запечатлена процедура отстранения Смирнова А.Ю. от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления соответствующих протоколов. При просмотре файла видеозаписи под наименованием «0010 2019-12-04 23_48_56» период с 07:50 до 08:00 инспектор ДПС предоставляет Смирнову А.Ю. для подписания документы, поясняя ему при этом, что привлекает его к административной ответственности за управления транспортным средством без водительского удостоверения. До этого, на видеозаписи Смирнов А.Ю. отвечает на уточняющие вопросы, по личности правонарушителя сообщая, при этом действительные паспортные данные Смирнова А.Ю., а именно место рождения и место регистрации. При этом на видеозаписи не запечатлено процедуры установления личности правонарушителя и не содержатся сведения о документе, на основании которого установлена личность правонарушителя. Кроме вышеуказанного первичные материалы не содержат документы удостоверяющего личность правонарушителя.
Из истребованной судом копии постановления мирового судьи судебного участка № от 15 мая 2020 года следует, что производство в отношении Смирнова А.Ю. по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава правонарушения. В судебном заседании Смирнов А.Ю. пояснял, что 04.12.2019 он находился в <адрес> на своем рабочем месте.
Из истребованных судом сведений УФССП России по Вологодской области следует, что Смирнов А.Ю. в период времени с 03.12.2019 по 05.12.2019 находился на рабочем месте.
Исследованными доказательствами судом не установлено, что Смирнов А.Ю. при описанных выше обстоятельствах управлял автомобилем в состоянии опьянении вызванного употреблением алкоголя.
В пункте 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе, в случае отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Согласно пункту 3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: в частности, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья-
РЕШИЛ:
Жалобу Смирнова Аркадия Юрьевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 20.01.2020 о привлечении Смирнова Аркадия Юрьевича к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано только в порядке надзора.
Судья С.В. Коротун