Решение по делу № 33а-18015/2020 от 20.05.2020

Судья Савин М.Е. Дело № 33а-18015/2020

в„– 2Р°-861/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«07» июля 2020 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Суслова К.К.

при помощнике Черникове О.Ю.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску ИФНС России по г. Новороссийску к Мышнякову С.Н. с апелляционной жалобе Мышнякова С.Н. на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 12 марта 2020 г.

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к Мышнякову С.Н. о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Мышняков С.Н. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Налоговые уведомления были направлены ответчику, однако в установленный законом срок начисленные налоги им не оплачены.

Также налоговым органом в отношении Мышнякова С.Н. выставлено и направлено требование <№..> от 12 октября 2015 г. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности.

Мышняков С.Н. в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, до настоящего времени не уплатил в бюджет сумму задолженности, в связи с чем, ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 12 марта 2020 г. административное исковое заявление ИФНС России по г. Новороссийску к Мышнякову С.Н. о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога удовлетворено.

Суд взыскал с Мышнякова С.Н. задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере <...> коп., имущественному налогу - <...> руб., земельному налогу - <...> руб., всего <...> коп. и государственную пошлину в доход государства в сумме 400 руб.

С указанным решением суда не согласился Мышняков С.Н. и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе удовлетворении административных исковых требований в ввиду отсутствия задолженности по уплате налогов.

Кроме того, Мышняков С.Н. своевременно направил возражения с приложением, подтверждающим отсутствие долговых обязательств перед ИФНС России по г. Новороссийску.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель начальника ИФНС России по г. Новороссийску по доверенности Протасова И.И.полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными.

Согласно ч. 2 ст. 307 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления на решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, судья краевого суда находит решение районного суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Мышняков С.Н. в 2014г. являлся собственником транспортных средств и объектов недвижимого имущества, указанных в обжалуемом решении.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно требованиям ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента, В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган. Направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ в случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федераций о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территорий соответствующего субъекта Российской Федераций.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федераций зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствий с законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате Налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на Основании Сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

На основании ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно ст. 3 Закона Краснодарского края № 639-К3 «О транспортном налоге на Территории Краснодарского края» от 26.11.2003г. срок уплаты сумм транспортного налога: налогоплательщиками, являющимися физическими лицами - 1 ноября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом, (в редакции действовавшей до 31.12.2010г.) - налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на оснований налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму транспортного налога не позднее 1 июня календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. При неисполнении обязанности по уплате транспортного налога в соответствий с НК РФ Предусмотрена ответственность налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 ПК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (п. 1 ст. 390 НК РФ).

Ставки и сроки уплаты земельного налога установлены ст. ст. 394, 396-397 НК РФ, Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 26.11.2013 г. №351 «О земельном налоге» (ред. от 25.11.2014г.).

В силу ст. 409 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим Налоговым периодом (за 2014 год), и не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (за 2015-2016 г.г.).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок Неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, Передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через Личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня, начисляемая за просрочку исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Налог на имущество физических лиц уплачивается ежегодно по ставкам, устанавливаемым нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости имущества, определяемой органами технической инвентаризации.

На основании п.п.1, 2, 9 ст. 3 ФЗ РФ № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом в адрес Мышнякова С.Н. направлено налоговое уведомление <№..> от 23.07.2015г., в установленный срок оплата не произведена.

Также, ИФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика направлено требование на уплату налогов и пени <№..>. По состоянию на 12.10.2015г.

Однако, Мышняков С.Н. в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась к мировому судье судебного участка судебного участка № 79 г. Новороссийска с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 79 г. Новороссийска от 28 апреля 2017 г. вынесен судебный приказ о взыскании с Мышнякова С.Н. задолженности по уплате налогов и пени, который был отменен определением 15 августа 2019 г.

В настоящее время сумма задолженности по налогам и пени Мышняковым С.Н. не оплачена.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Новороссийску к Мышнякову С.Н. о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у Мышнякова С.Н. задолженности по уплате налогов не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции.

Ссылка в жалобе Мышнякова С.Н. о том, что он своевременно направил в суд возражения с приложением, подтверждающим отсутствие долговых обязательств перед ИФНС России по г. Новороссийску, является несостоятельной по следующим основаниям.

Так, определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 05 февраля 2020 г. установлен срок для подачи возражений до 25 февраля 2020 г., однако возражения Мышнякова С.Н. поступили в Приморский районный суда г. Новороссийска только 06 марта 2020 г.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения заявленных требований не имеется.

Учитывая изложенное, судья краевого суда полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судья краевого суда,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 12 марта 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Мышнякова С.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ.

РЎСѓРґСЊСЏ