Решение по делу № 2-839/2022 от 09.08.2022

№ 59RS0017-01-2022-001088-84

Дело № 2- 839/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года                                       г.Губаха

            Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кремер Я.А.,

при секретаре судебного заседания Бересневой И.Н.,

с участием представителя истца Ким А.В., действующей по доверенности от 06.06.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Губахинский городской округ» в лице Администрации Губахинского городского округа к Т.А.В. о признании возведенной постройки самовольной, обязании снести постройку за счет собственных средств и привести земельный участок в пригодное состояние.

     УСТАНОВИЛ:

Истец Муниципальное образование «Губахинский городской округ» в лице Администрации Губахинского городского округа обратилось в суд к Т.А.В. о признании возведенной постройки самовольной, обязании снести постройку за счет собственных средств и привести земельный участок в пригодное состояние, свои требования мотивировав тем, что в администрацию Губахинского городского округа обратились жильцы, проживающие в многоквартирных домах № и № по проспекту Ленина и многоквартирном <адрес> с просьбой снести все несанкционированные постройки, в том числе будку для собаки, построенную жильцом Т.А.В., проживающим по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым № на котором расположена данная постройка (будка для собаки) сформирован и отведен под многоквартирный <адрес> края. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Т.А.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Будка для собаки, возведенная Т.А.В. отвечает признакам самовольной постройки, которые нарушает права и законные интересы жильцов много квартирного дома, подлежит сносу. Просит признать возведенную постройку (будку для собаки) на земельном участке самовольной постройкой, обязать Т.А.В. снести самовольную постройку, расположенную на земельном участке и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояния, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Предоставить истцу право, если ответчик не исполнит решение суда в установленный законом срок за свой счет снести данную самовольную постройку и привести земельный участок с кадастровым № на котором она возведена в пригодное для дальнейшего использования состояния с взысканием с ответчика необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца Ким А.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Т.А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу п. 1, подп. "е", "ж" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. В состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 16 (части 1, 3 - 5) Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из частей 2 - 5 статьи 16 Федерального закона от 299.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

То есть, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. При этом каких-либо актов органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.

В п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

21.10.2021г. в адрес Администрации Губахинского городского округа Пермского края поступило заявление от жильцов домов № и № по <адрес>, № по <адрес>, которые просили снести несанкционированную постройку – будку для собаки, построенную жильцом Т.А.В., проживающим по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым №, на котором расположена будка для собаки, сформирован и отведен под многоквартирный <адрес> края, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на многоквартирный дом кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>., на земельный участок с кадастровым №.

Судом установлено, что Т.А.В. является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В 2021 году Т.А.В. построил собачью будку на земельном участке, отведенном под многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Из показаний свидетеля <ФИО>1 следует, что она проживает в <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес>. Окна её квартиры выходят на постройку Т.А.В. Год назад Т.А.В. построил будку из остатков материалов, оставшихся после сноса сараев. Разрешения на постройку будки Т.А.В. ни у кого не спрашивал. Собака живет в будке, лает, мешает соседям.

Из показаний свидетеля <ФИО>2 следует, что он проживает в <адрес> с января 2022 года. Будка для собаки находится в пяти метрах от окон его квартиры. Со слов соседей ему известно, что будку построил Т.А.В. два года назад. Т.А.В. предлагали убрать собаку, но на переговоры он не идет, будку убирать отказывается. Собака постоянно лает, т.к. её необходимо постоянно выгуливать. Окна Т.А.В. выходят на другую сторону, собака Т.А.В. не мешает.

Нахождение собачьей будки на территории двора препятствует пользованию общей дворовой территорией жителям дома. Будка расположена на близком расстоянии от дома, лай собаки мешает отдыху жителей. Ответчик проживает в доме не один, он не должен нарушать права остальных лиц, проживающих в доме и пользующихся земельным участком. Размещение указанных строений на участке придомовой территории многоквартирного жилого дома недопустимо. Участок придомовой территории ответчиком используется не по целевому назначению.

В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

В данном случае Т.А.В. ни Администрации Губахинского городского округа Пермского края, ни суду не представлены документы, которые бы свидетельствовали о наличии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об устройстве на спорном земельном участке будки для собаки.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

Самовольной постройкой может быть признан только объект недвижимого имущества.

В рассматриваемом случае в деле отсутствуют сведения о том, что размещенное на участке сооружение является объектом капитального строительства. В связи с тем, что доказательства наличия у спорной постройки признаков недвижимого имущества отсутствуют, она не может быть признана самовольной постройкой.

Вместе с тем отсутствие у постройки признаков недвижимого имущества не лишает истца права требовать освобождения земельного участка от этого сооружения.

Ввиду изложенного будка для собаки с указанного места дворовой территории должна быть демонтирована.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Администрация Губахинского городского округа Пермского края при подаче иска была освобождена от уплаты госпошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ в связи с чем отплата госпошлины в размере 300 рублей возлагается на Т.А.В..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                        Решил:

    Исковые требования Муниципального образования «Губахинский городской округ» в лице администрации Губахинского городского округа Пермского края удовлетворить частично.

    Обязать Т.А.В. демонтировать будку для собаки, расположенную на земельном участке с кадастровым № за счет собственных средств и привести данный земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Т.А.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022 года.

Судья                                                Я.А. Кремер