Решение по делу № 3га-448/2020 от 30.12.2019

№ 3га-448/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уфа                          07 июля 2020 г.

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахматуллиной А.Р.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жаворонкова А.С. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их о рыночной стоимости,

установил:

ФИО2 обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником нежилых помещений:

- с кадастровым номером №... площадью 69.3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, номер на п/пл 6,7,8, 12 (1 этаж), 24,25,26,27,28 (2 этаж), (помещение 1), с кадастровой стоимостью 1 886 138 рублей 10 копейки. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 456 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 120,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 2), с кадастровой стоимостью 3 264 050 рублей 27 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 150 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 138,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 3), с кадастровой стоимостью 3 745 039 рублей 14 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 322 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 36,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 4), с кадастровой стоимостью 1 005 663 рублей 41 копейка. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 359 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 107 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 5), с кадастровой стоимостью 2 898 526 рублей 21 копейка. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 019 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 54,3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, № на п/пл 1,2 (1 этаж), 1,2 (2 этаж), с кадастровой стоимостью 1 197 268 рублей 30 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 366 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 48,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА с кадастровой стоимостью 1 307 572 рублей 11 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 502 000 рублей.

Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника объектов недвижимости.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:

- с кадастровым номером №... площадью 69.3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, номер на п/пл 6,7,8, 12 (1 этаж), 24,25,26,27,28 (2 этаж), (помещение 1), по состоянию на дата;

- с кадастровым номером №... площадью 120,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 2), по состоянию на дата;

- с кадастровым номером №... площадью 138,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 3), по состоянию на дата;

- с кадастровым номером №... площадью 36,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 4), по состоянию на дата;

- с кадастровым номером №... площадью 107 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 5), по состоянию на дата;

- с кадастровым номером №... площадью 54,3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, № на п/пл 1,2 (1 этаж), 1,2 (2 этаж), по состоянию на дата;

- с кадастровым номером №... площадью 48,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА по состоянию на дата;

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, АО Банк «СМП» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом дата лицам, участвующим в деле.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки объекта недвижимости и законности акта об ее утверждении.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объектов недвижимости:

- с кадастровым номером №... площадью 69.3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, номер на п/пл 6,7,8, 12 (1 этаж), 24,25,26,27,28 (2 этаж), (помещение 1), по состоянию на дата составляет 1 886 138 рублей 10 копеек;

- с кадастровым номером №... площадью 120,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 2), по состоянию на дата составляет 3 264 050 рублей 27 копеек;

- с кадастровым номером №... площадью 138,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 3), по состоянию на дата составляет 3 745 039 рублей 14 копеек;

- с кадастровым номером №... площадью 36,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 4) по состоянию на дата составляет 1 005 663 рублей 41 копейка;

- с кадастровым номером №... площадью 107 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 5), по состоянию на дата составляет 2 898 526 рублей 21 копейка;

- с кадастровым номером №... площадью 54,3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, № на п/пл 1,2 (1 этаж), 1,2 (2 этаж), по состоянию на дата составляет 1 197 268 рублей 30 копеек;

- с кадастровым номером №... площадью 48,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА по состоянию на дата составляет 1 307 572 рублей 11 копеек.

Административным истцом представлены отчеты №... от дата, №... от дата, подготовленные ООО «ГарантПлюс», согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости:

- с кадастровым номером №... площадью 69.3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, номер на п/пл 6,7,8, 12 (1 этаж), 24,25,26,27,28 (2 этаж), (помещение 1), составляет 456 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 120,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 2), составляет 1 150 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 138,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 3), составляет 1 322 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 36,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 4), составляет 359 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 107 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 5), составляет 1 019 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 54,3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, № на п/пл 1,2 (1 этаж), 1,2 (2 этаж), составляет 366 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 48,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА составляет 502 000 рублей.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО «РОСТ-Консалт».

Согласно заключению эксперта ООО «РОСТ-Консалт» №... от дата рыночная стоимость нежилых помещений:

- с кадастровым номером №... площадью 69.3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, номер на п/пл 6,7,8, 12 (1 этаж), 24,25,26,27,28 (2 этаж), (помещение 1), составляет 549 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 120,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 2), составляет 901 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 138,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 3), составляет 1 535 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 36,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 4), составляет 417 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 107 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 5), составляет 1 183 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 54,3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, № на п/пл 1,2 (1 этаж), 1,2 (2 этаж), составляет 396 000 рублей;

- с кадастровым номером №... площадью 48,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА составляет 541 000 рублей.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО «РОСТ-Консалт» №... от дата, отчет №... от дата, отчет №... от дата, подготовленные ООО «ГарантПлюс», представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилых помещений заключение эксперта ООО «РОСТ-Консалт» №... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО «РОСТ-Консалт» №... от дата, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО «РОСТ-Консалт» №... от дата, и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «РОСТ-Консалт» №... от дата.

Положения статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности ФИО2 как собственника.

Руководствуясь статьями 24.18, 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... площадью 69.3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, номер на п/пл 6,7,8, 12 (1 этаж), 24,25,26,27,28 (2 этаж), (помещение 1), по состоянию на дата равной его рыночной стоимости в размере 549 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... площадью 120,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 2), по состоянию на дата равной его рыночной стоимости в размере 901 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... площадью 138,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 3), по состоянию на дата равной его рыночной стоимости в размере 1 535 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... площадью 36,8 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 4), по состоянию на дата равной его рыночной стоимости в размере 417 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... площадью 107 кв.м, расположенного по адресу: адресА (помещение 5), по состоянию на дата равной его рыночной стоимости в размере 1 183 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... площадью 54,3 кв.м, расположенного по адресу: адресА, № на п/пл 1,2 (1 этаж), 1,2 (2 этаж), по состоянию на дата равной его рыночной стоимости в размере 396 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... площадью 48,7 кв.м, расположенного по адресу: адресА по состоянию на дата равной его рыночной стоимости в размере 541 000 рублей.

Датой подачи заявления считать дата.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан            п/п     Э.М. Хамидуллина

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...