УИД 04RS0007-01-2019-003068-75 № 2-4519/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2019 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Дамбиевой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах Калининой М.В. к Министерству социальной защиты населения РБ об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями в интересах Калининой М.В., прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ сослался на то, что мать Калининой М.В. Калинина А.Н. умерла *** г., отец Калинин В.В. решением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от *** г. лишен родительских прав. С *** г. Калинина М.В. состоит на учете в Администрации Прибайкальского района Республики Бурятия в качестве лица, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в жилом помещении. Но до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Поэтому просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Калининой М.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Улан-Удэ.
В настоящем судебном заседании представитель Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Бородина А.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец Калинина М.В. исковые требования поддержала и суду пояснила, что не имеет собственного жилья, обучалась в <данные изъяты> имеет регистрацию в г.Улан-Удэ по адресу общежития колледжа. В июне ***. закончила обучение в колледже, в настоящее время работает учителем в Прибайкальском районе, проживает там же.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Цыдыпова А.Э. против удовлетворения иска прокурора в интересах Калининой М.В. возражала, сославшись на то, что предоставление жилого помещения Калининой М.В. во внеочередном порядке приведет к нарушению прав других лиц из категории детей-сирот, состоящих в очереди на получение жилья.
Представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В силу положений ст.1 названного Федерального закона дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу ч.8 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 п. 3.21 Положения «О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 № 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Как видно из имеющихся в деле документов, Калинина М.В. родилась *** году. Ее мать Калинина А.Н. умерла *** г., отец Калинин В.В. решением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от *** г. лишен родительских прав.
С *** г. Калинина М.В. состоит на учете в Администрации Прибайкальского района Республики Бурятия в качестве лица, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в жилом помещении. Но до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
Как следует из материалов дела личное дело Калининой М.В. для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением находится в Администрации Прибайкальского района Республики Бурятия и в адрес органа опеки и попечительства Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ не направлялось.
Согласно представленным документам собственником пригодного для проживания жилья, а также нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма истец не является.
Истец зарегистрирована по месту жительства в г. Улан-Удэ по адресу общежития педагогического колледжа, обучение в котором истец закончил в июне *** г.
Таким образом, судом установлено, что Калинина М.В. своего или закрепленного жилья не имеет, была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений Республики Бурятия, номер в списке <данные изъяты>.
Основания для предоставления истцу жилого помещения в силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеются.
Оценив перечисленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Калинина М.В. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, и, не имея собственного или закрепленного жилого помещения, а также будучи не обеспеченной жильем по окончании пребывания в образовательном учреждении, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию Калининой М.В. указанного ее права, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствие сформированного республиканского специализированного жилищного фонда, равно как и наличие других лиц, обладающих аналогичным правом, не могут служить препятствием к реализации истцом права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
Вместе с тем, учитывая то, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в Прибайкальском районе Республики Бурятия, в настоящее время со слов истца работает в школе в Прибайкальском районе, там же и проживает, регистрация в г.Улан-Удэ имеется по адресу общежития колледжа, обучение в котором истцом окончено в июне ***., суд считает, что жилое помещение должно быть предоставлено в Прибайкальском районе Республики Бурятия.
В силу изложенного, исковые требования прокурора признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ удовлетворить частично.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Калинину М.В. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту ее жительства в Прибайкальском районе Республики Бурятия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 24 декабря 2019 г.
Судья О.В.Мотошкина