Решение по делу № 12-692/2024 от 04.09.2024

Дело № 12-692/2024

УИД 59RS0007-01-2024-009504-36

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                                                                               15 октября 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Ивченков М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу                                     ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года              № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (далее - Закон Пермского края № 460-ПК) в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ года             ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 статьи 6.<адрес> №-ПК, назначено наказание в виде административного штрафа 2 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, просит постановление отменить, в обоснование указала, что <адрес> всегда считалась зоной 101, ее автомобиль стоял на парковке 1,5 часа, а оплатила она за 3 часа в общей сумме 60 руб. От уплаты парковки она не уклонялась.

ФИО1, извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимала.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, участия не принимал, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Судья, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объёме, пришёл к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 6.12 Закона № 460-ПК невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечёт наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 6.12 Закона № 460-ПК совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 года № 78 утверждён Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее – Порядок).

Пунктом 4.4 Порядка установлено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в п. 4.10 Порядка, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи – в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Согласно п. 4.5 Порядка оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В соответствии с п. 4.6 Положения оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время при непрерывном использовании платной внутризональной плоскостной парковки.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150                       «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Указанная в обжалуемом постановлении парковка входит в данный перечень и относится к тарифной зоне №, размер платы за использование которой, составляет 40 руб. в час.

Из представленных материалов следует, что автомобиль <данные изъяты> государственный номер №, собственником которого является             ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с 11:13:06 до 12:14:51 часов был расположен на территории платной парковки в тарифной зоне № по адресу: <адрес>, в районе дома <адрес> (л.д. 18).

В обжалуемом постановлении ФИО1 вменяется невнесение платы за использование платной парковки ДД.ММ.ГГГГ с 11:13:06 до 12:14:51.

Административным органом предоставлены сведения о транзакции по оплате парковки автомобиля с государственным номером № в тарифной зоне 101 на сумму 60 руб. за период времени ДД.ММ.ГГГГ с 12:30:52 до 15:30:52 (л.д. 10).

Из представленного ФИО1 скриншота детализации оплаты парковки следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:31:19 мск ей произведена оплата в размере 60 руб., зона парковки 101 (л.д. 7).

Таким образом, ФИО1 за период времени 11:13:06 до 12:14:51 оплачено 60 руб. вместо 80 руб. Кроме того, доказательства оплаты времени парковки ДД.ММ.ГГГГ с 11:13 до 12:30 в материалах дела отсутствуют, заявителем не представлены.

Доводы ФИО1 о том, что она считала, что <адрес> всегда считалась зоной 101, являются несостоятельными.

Из содержания приведенных выше нормативным правовых актов следует, что в случае размещения транспортного средства на платной парковке пользователь обязан внести оплату пользования парковкой в размере, установленном для соответствующей тарифной зоны.

Таким образом, оплата парковки за тарифную зону 101 при фактическом размещении автомобиля в тарифной зоне 102 не свидетельствует о соблюдении ФИО1 предусмотренного муниципальными нормативными актами порядка пользования платными парковками общего пользования местного значения                     г. Перми.

Следует отметить и тот факт, что при должной внимательности, осмотрительности и предусмотрительности водитель должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий (ошибочное указание тарифной зоны, несвоевременную оплату).

В свою очередь, доказательств, подтверждающих оплату парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком № за указанные в обжалуемом постановлении время, дату и месте в тарифной зоне 102, не представлено, материалы административного дела не содержат.

ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности по              ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК постановлением                                                         от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК подтверждается: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно, комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», заводской №-АА016, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, транзакцией оплаты за парковку, скриншотом оплаты парковки, дорожной схемой, копией постановления     от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Достоверность показаний технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений у суда не вызывает.

Вместе с тем, из постановления административной комиссии усматривается, что, описывая событие правонарушения, помимо нарушения пунктов 4.4, 4.5 Положения, указано на нарушение пункта 4.6 Положения, предусматривающего оплату размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке, нарушение которого не может быть отнесено к событию, описанному в постановлении, в связи с чем указание на нарушение пункта 4.6 Положения подлежит исключению, как излишне вмененное, что не исключает вывод административной комиссии о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт нарушения пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы административным органом по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи                                                № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменить: исключить из него указание на нарушение                 ФИО1 п. 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы                    от 26.04.2022 № 78.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу             ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано через Свердловский районный суд г. Перми в Пермский краевой суд.

Судья                                                                                                         М.С. Ивченков

(подпись)

Копия верна

Судья                                                                            М.С. Ивченков