Решение по делу № 2-2468/2016 от 14.10.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

с участием представителя истца Тонитских Н.И., действующей на основании доверенности от ... 2016 года, ответчиков Дувановой Н.И., Дуванова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

29 ноября 2016 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... сельсовета к ТУ Росимущества по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области (далее ТУ Росимущества в Курганской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В иске указали, что постановлением № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «...» в форме ТОО» был утвержден Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству (всего 229 человек), с определением размера доли каждого собственника по 4,4 га, что соответствует 168,21 баллогектарам.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией ... сельсовета составлены Списки лиц, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Новый мир» № (25.025) от ... 2013 года, вывешен на информационных щитах Администрации Ключевского сельсовета.

С момента публикации в период с ... года по ... 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список.

Общее собрание граждан не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Лица, заявившие возражения, были исключены из Списка невостребованных долей.

По истечении времени со дня публикации Списка невостребованных земельных долей главой Администрации сельсовета принято постановление № от ... 2016 года «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО совхоз «...».

Определениями Шадринского районного суда Курганской области от ... 2016 года и ... 2016 года произведена замена ненадлежащего ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на надлежащих ответчиков: Абсалямова Ш.Ш. - наследника умершего собственника доли "АШТ" Жукову Л.А. - наследника умершего собственника доли "ААВ" Пазекову Н.А. - наследника умершего собственника доли "БАН" Сутормину В.А. - наследника умершего собственника доли "ЕГА". Зырянова А.А. и Зырянову М.В. - наследников умершего собственника доли "ЗАП" Засыпкина С.А. - наследника умершего собственника доли "ЗТМ" Дуванову Н.И. и Дуванова А.Г. - наследников умершего собственника доли "ДГИ" Колмогорова П.В. - наследника умершего собственника доли "КАТ" Ковер И.Г. - наследника умершего собственника доли "ААМ". Баландина В.П. и Бахареву Н.П. - наследников умершего собственника доли "БЗС" Ягупьева А.В. - наследника умершего собственника доли "КЕА"

При рассмотрении дела истец изменил исковые требования.

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области просят признать право муниципальной собственности МО ... сельсовет на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, принадлежащие на праве долевой собственности "АШТ", "БА", "БАН", "ДГИ", "ЗТМ", "ИАА", "КАВ", "КАН", "КАТ", "ЗАП"

Определением Шадринского районного суда от ... 2016 года исковые требования, предъявленные к ответчикам Суторминой В.А., Ковер И.Г., Жуковой Л.А., Баландину В.П. и Бахаревой Н.П., Ягупьеву А.В., выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области Тонитских Н.И. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Курганской области извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений не представили.

Ответчики Абсалямов Ш.Ш., Пазекова Н.А., Зырянов А.А., Зырянова М.В., Засыпкин С.А. Колмогоров П.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Зырянова М.В., Зырянов А.А., Колмогоров П.В., Абсалямов Ш.Ш., Пазекова Н.А. представили в суд заявления о признании иска, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Дуванова Н.И. в судебном заседании пояснила, что является наследником после смерти "ДГИ"

После его смерти вступила в наследство. ... 2012 года получила у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на дом и земельный участок под ним. К нотариусу за оформлением прав на земельную долю не обращалась. Права на земельную долю в регистрационном органе не оформила. Земельной долей не распорядилась.

Возражает, чтобы право собственности перешло в муниципальную собственность. Налоги за землю не оплачивает.

Ответчик Дуванов А.Г. в судебном заседании пояснил, что является наследником после смерти "ДГИ"

Вступил в наследство. ... 2012 года получил у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону. В Регистрационную палату для оформления документов на землю не обращался. Налоги за землю не оплачивает. К нотариусу за оформлением прав на земельную долю не обращался. Право на земельную долю в регистрационном органе не оформил. Земельной долей не распоряжался.

Дуванов А.Г. представил заявление о признании иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области представили отзыв на исковое заявление.

Согласно отзыву, в Едином государственном реестре прав не имеется информации зарегистрированных правах на спорные земельные доли физических лиц, указанных в исковом заявлении.

Оставляют принятие решения на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Судом установлено, что "АШТ", "БА", "БАН", "ДГИ", "ЗТМ", "ИАА", "КАВ", "КАН", "КАТ", "ЗАП" принадлежат земельные доли.

Администрацией Шадринского района Курганской области принято постановление № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «...» в форме ТОО», определены земельные доли, передаваемые в собственность.

Указанным постановлением утверждены Списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в совхозе «...» в форме ТОО» на получение свидетельств на право собственности на 299 земельных долей, включая временно невостребованные, утверждён размер земельной доли 4,4 га, что соответствует 168,21 баллогектарам.

В данный Список входят "АШТ", "БА", "БАН", "ДГИ", "ЗТМ", "ИАА", "КАВ", "КАН", "КАТ", "ЗАП" (л.д....).

В соответствии с постановлением, граждане, в том числе, "АШТ", "БА", "БАН", "ДГИ", "ЗТМ", "ИАА", "КАВ", "КАН", "КАТ", "ЗАП" приобрели право общей долевой собственности на землю сельскохозяйственных угодий. Указанным лицам выданы свидетельства на право собственности на землю (л.д...., ...).

На основании ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1118 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.З ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет Список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - Список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный Список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В п.6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка, не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в областной газете «Новый мир» в № от ... 2013 года, в районной газете «Шадринский Курьер» в № от ... 2013 года, а также размещены на информационных стендах Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области (л.д...).

В размещенной информации указано, что собственники земельных долей, указанных в объявлении, а также наследники и лица, имеющие права на земельные доли, вправе в течение 3 месяцев со дня публикации настоящего извещения предоставить в письменной форме возражения против включения в Список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю на общем собрании участников долевой собственности.

Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Заявления и возражения принимаются в течение трех месяцев со дня публикации настоящего извещения.

От граждан возражений, заявлений не поступало.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от ... 2013 года, общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д....).

Постановлением главы ... сельсовета Шадринского района Курганской области от ... 2016 года № утвержден Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО», согласно приложению.

В приложении указаны собственники "АШТ", "БА", "БАН", "ДГИ", "ЗТМ", "ИАА", "КАВ", "КАН", "КАТ", "ЗАП" (л.д....

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке, невостребованными.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

В суде установлено, что граждане "АШТ", "БА", "БАН", "ДГИ", "ЗТМ", "ИАА", "КАВ"., "КАН", "КАТ", "ЗАП" умерли. Это подтверждается записями актов о смерти (л.д....).

Наследственные дела после смерти "КАВ"., "ИАА", "КАН", "БА" не заводились (л.д....).

После смерти "КАТ" было заведено наследственное дело.

Наследником после её смерти является Колмогоров П.В., который принял наследство в виде доли жилого дома. Иные наследники отказались от своей доли в праве на наследство (л.д....).

Колмогоров П.А. в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращался.

После смерти "ДГИ" было заведено наследственное дело.

Наследниками после его смерти являются Дуванова Н.И. и Дуванов А.Г. которые приняли наследство в виде доли жилого дома. Иных наследников не имеется (л.д....).

Дуванова Н.И. и Дуванов А.Г. в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращались.

После смерти "ЗТМ" было заведено наследственное дело.

Наследником после её смерти стал "ЗАВ", который принял наследство в виде вклада. Иные наследники отказались от своей доли в праве на наследство (л.д. ...).

"ЗАВ" умер ... года.

Наследником после смерти "ЗАВ" является его сын "ЗСА", который проживал с отцом на момент его смерти (л.д....).

"ЗСА", являясь единственным наследником "ЗАВ", фактически принял наследство после смерти отца, в том числе, земельную долю, площадью 4,4 га, с оценкой 168,21 баллогектара, находящуюся в сельскохозяйственном производственном кооперативе «...» Шадринского района Курганской области, переданную в собственность "ЗТМ"

"ЗАВ", "ЗСА" в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращались.

После смерти "АШТ" было заведено наследственное дело.

Наследником после его смерти является Абсалямов Ш.Ш., который принял наследство в виде квартиры и земельного участка. Иные наследники отказались от своей доли в праве на наследство (л.д. ...).

Абсалямов Ш.Ш. в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращался.

После смерти "ЗАП" было заведено наследственное дело.

Наследником после его смерти являются Зырянов А.А. и Зырянова М.В.

Зырянов А.А. и Зырянова М.В. приняли наследство в виде компенсации на оплату ритуальных услуг, долю квартиры. Иных наследников не имеется (л.д....).

Зырянов А.А. и Зырянова М.В. в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращались.

После смерти "БАН" было заведено наследственное дело.

Наследником по завещанию после его смерти является Пазекова Н.А. (л.д....).

Пазекова Н.А. является наследником по завещанию на Уг долю дома. Иные наследники с заявлением о принятии наследства после смерти "БАН" не обращались.

Пазекова Н.А. в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращалась.

В деле имеется кадастровая выписка о земельном участке от ... 2016 года на земельный участок, с кадастровым номером №, с местоположением: ..., район Шадринский, ЗАО «...», площадью 11588000 кв.м.(л.д....

"АШТ", "БА", "БАН", "ДГИ", "ЗТМ", "ИАА"., "КАВ"., "КАН", "КАТ", "ЗАП" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателей земельных долей не указаны (л.д. ...).

Поскольку "АШТ", "БА", "БАН", "ДГИ", "ЗТМ"., "ИАА", "КАВ"., "КАН", "КАТ", "ЗАП", в течении трех лет не распорядились своей долей, а после их смерти их наследники, в установленный законом срок не распорядились земельной долей и не направили возражений о том, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены Список невостребованных земельных долей, они не использовали доли по назначению, уд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Наследники после смерти "АШТ", "БАН", "ДГИ", "ЗТМ", "КАТ", "ЗАП" не возражают, чтобы право собственности а земельные доли перешло в муниципальную собственность, представили заявления о признании иска.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик праве признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Ответчики признали иск в полном объёме.

Признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения, не имеется.

Признание иска ответчиками принимается судом.

На основании положений ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 44 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ "░░░", "░░", "░░░", "░░░", "░░░", "░░░", "░░░", "░░░" "░░░", "░░░", ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «...».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░- ░.░. ░░░░░░░