Дело №5-386/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нефтекумск 02 июля 2021 года
Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Апальков А.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Кузнецова Олега Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, проживающего в <адрес>,
по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 30 минут, Кузнецов О.Н., проживающий в <адрес> находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте – на территории автовокзала, расположенного в <адрес>, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории ФИО1 <адрес>, на которой введен режим повышенной готовности и нарушил п.1.2 Постановления Ростовской области от 05.04.2020 года №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
На рассмотрение дела Кузнецов О.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в материалах дела имеется заявление Кузнецова О.Н. о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, на основании ст.25.1, ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузнецова О.Н..
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Объективная сторона статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (пп. «в» п.2).
В соответствии с п.п.«а,б» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Из п.п.«в,г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020г. №43 на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности.
Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на граждан возложена обязанность носить маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением №1 к данному постановлению: при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения; при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с данным постановлением, государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений, зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов, рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма; на парковках и в лифтах (п.п.1.2-1.2.4).
Вина Кузнецова О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства нахождения Кузнецова О.Н. ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 30 минут, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном месте – на территории автовокзала, расположенного в <адрес>, с которыми Кузнецов О.Н. согласился, что подтверждается его объяснением в протоколе, согласующимся с ним рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Кузнецова О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором выражено согласие с данным протоколом.
Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях Кузнецова О.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность Кузнецова О.Н., в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и наказание.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.
Принимая во внимание изложенное, материальное положение лица, привлекаемого к ответственности, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая совершение Кузнецовым О.Н. впервые административного правонарушения, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде предупреждения, при этом, учитываю конкретные обстоятельства по делу.
Руководствуясь ст.ст.3.4, 4.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кузнецова Олега Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Нефтекумского районного суда Апальков А.В.