Дело № 2-292/2018 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2018 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области, в составе: председательствующего судьи Копылова В.В., при секретаре Шалом Н.А., с участием истца Загорского Ю.В., представителей ответчиков Самсоновой А.Н., Сукова В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Загорского Ю.В. к Муниципальному унитарному предприятию «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский», Муниципальному унитарному предприятию Редакция газеты «Новая жизнь» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области о компенсации морального вреда за незаконное распространение его персональных данных,
У с т а н о в и л:
Загорский Ю.В. обратился в суд с иском к ответчикам Муниципальному унитарному предприятию «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» (далее – МУП «Смирныховское ЖКХ»), Муниципальному унитарному предприятию редакции газеты «Новая жизнь» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области (далее – МУП Редакция газеты «Новая жизнь», указав на то, что в № 11 от 22 марта 2018 года газеты «Новая жизнь» опубликована статья «Долги жителей п. Смирных перед МПО ЖКХ». В этой статье, среди прочих граждан, имеется ссылка на истца, то есть указаны его анкетные данные: имя, фамилия, отчество, точный адрес места жительства. Указанные анкетные данные относятся к персональным данным, поскольку представляют собой информацию, которая прямо определяет Загорского Ю.В., как конкретное физическое лицо. Своего согласия на распространение информации о себе путем публикации в газете Загорский ответчикам не давал. Разглашение через районную газету информации о персональных данных, о наличии задолженности по коммунальным платежам без согласия истца является ограничением его конституционного права на неприкосновенность частной жизни, личную тайну.
Неправомерными действиями ответчиков истцу причинен моральный вред, выразившийся в следующих нравственных переживаниях:
- разглашение адреса проживания в п. Смирных неопределенному кругу лиц через районную газету делает возможным совершение в отношении истца любых правонарушений. Работа истца в качестве адвоката предполагает наличие разного рода коллизий и противоречивых ситуаций при различии позиций между представляемым истцом лицом и его оппонентами (обвиняемый – потерпевший, истец – ответчик и т.д.). Поскольку адрес проживания истца благодаря действиям ответчиков стал известен неопределенному кругу лиц, истец испытывает незащищенность, озабоченность, обеспокоенность, даже тревогу.
- в связи с опубликованием вышеуказанной информации об истце и о наличии у него задолженности по коммунальным платежам от знакомых, от соседей он слышал насмешки, ехидные замечания, что вызывает у него чувства унижения, несправедливости, обиды, безысходности, которые угнетают его, создают душевные переживания и не позволяют ему полноценно жить как человеку и гражданину.
Истец просит суд за допущенное нарушение его персональных данных взыскать солидарно с ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчиком МУП «Смирныховское ЖКХ» представлено возражение на иск и дополнение к возражению, в которых ответчик полагает, что не подтвержден факт нарушения личных неимущественных прав истца и его требования не подлежат удовлетворению. Сумма компенсации морального вреда несоизмерима, истец не представил документальных подтверждений о своем нервном потрясении (о своих нравственных и физических страданиях) от действий ответчиков. Размещение списка должников за коммунальные услуги в газете «Новая жизнь» было исключительно в воспитательных целях, МУП «Смирныховское ЖКХ» не преследовало такую цель, чтобы нравственно как-то унизить истца или раскрыть его персональные данные. Цель статьи в газете была направлена на то, чтобы предупредить образование просроченных долгов среди населения пгт. Смирных, которые составили на 01.06.2018 года <данные изъяты>
В судебном заседании истец Загорский Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что сведений о его адресе в открытом доступе нет.
Представитель ответчика МУП «Смирныховское ЖКХ» Самсонова А.Н. с иском не согласилась. Пояснила, что у населения перед предприятием большая задолженность по оплате коммунальных услуг, поэтому в воспитательных целях было принято решение опубликовать сведения о должниках. Факт нарушения закона признает.
Представитель ответчика МУП Редакция газеты «Новая жизнь» Суков В.К. с иском не согласился. Пояснил, что редакция газеты освобождается от ответственности в соответствии со ст. 57 «О средствах массовой информации» в том случае если информация получена от предприятий. Редакция не имела цели скомпрометировать Загорского Ю.В. В связи с большими долгами МУП «Смирныховское ЖКХ» не имеет возможности нормально осуществлять свою деятельность, поэтому была необходимость опубликовать в газете информацию о должниках. Загорский Ю.В. сознательно не оплачивал коммунальные услуги, поэтому о компенсации морального вреда речь идти не может. Редакция может принести Загорскому свои извинения за причиненное беспокойство.
Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.
В соответствии со ст. 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле (пункт 1).
Стороны обязательства не вправе разглашать ставшую известной им при возникновении и (или) исполнении обязательства информацию о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в данном обязательстве, если соглашением не предусмотрена возможность такого разглашения информации о сторонах (пункт 2).
Отношения, связанные с обработкой персональных данных физических лиц, а также с обеспечением защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон).
В соответствии с положениями пп. 1, 5 ст. 3 указанного Закона персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Закона).
Согласно п. 2 ст. 17 Закона субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Из материалов дела, в частности из платежных документов на оплату коммунальных услуг, договора оказания услуг от 08.08.2017 года, договора социального найма, следует, что Загорский Ю.В. проживает в <адрес>, пгт. Смирных, потребляет услуги, предоставляемые МУП «Смирныховское ЖКХ» в виде водоснабжения, водоотведения, вывоза твердых бытовых отходов и теплоснабжения.
Задолженность Загорского Ю.В. перед МУП «Смирныховское ЖКХ» по состоянию на 01.02.2018 года за указанные коммунальные услуги составила <данные изъяты>
Факт раскрытия персональных данных истца неопределенному кругу лиц, а именно фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и размера его задолженности по коммунальным услугам, подтверждается публикацией статьи «Долги жителей п. Смирных перед МПО ЖКХ» в газете «Новая жизнь» № 11 от 22 марта 2018 года.
Передача этих сведений в редакцию газеты подтверждается списком должников, подписанным директором МУП «Смирныховское ЖКХ».
В качестве основания заявленных требований истец указывает то, что в результате неправомерных действий ответчиков, выразившихся в отражении, без соответствующего согласия, его персональных данных в списке должников по оплате коммунальных услуг в районной газете «Новая жизнь», истцу были причинены нравственные страдания.
Информация о том, что Загорский Ю.В. не производит оплату коммунальных услуг с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства относится к информации, касающейся именно частной жизни истца, поэтому разглашение таких данных является нарушением Закона "О персональных данных", а также пункта 2 ст. 152.2 ГК РФ и влечет возложение на виновное в разглашении этих сведений лицо обязанности денежной компенсации морального вреда.
Согласно ст. 24 Закона "О персональных данных", лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных Законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В силу ст. 1080 ГК РФ, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
Ссылка представителя ответчика МУП Редакция газеты «Новая жизнь» на освобождение от ответственности в соответствии со ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не может быть принята судом, поскольку, исходя из пункта 3 части 2 указанной статьи основанием для освобождения от ответственности за распространение соответствующей информации являются сведения, содержащиеся в ответе на запрос информации либо материалы пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений. Из дела же видно, что сведения о должниках, опубликованные в газете по просьбе руководителя МУП «Смирныховское ЖКХ», не являлись ответом на запрос и не относились к материалам пресс-служб.
При определении размера компенсации вреда суд учитывает требование принципа разумности и справедливости, характер спора, степень нравственных переживаний истца, отсутствие у истца каких-либо тяжелых последствий и считает обоснованным взыскание с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке компенсации морального вреда в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
При этом довод истца о том, что разглашение ответчиками сведений о его адресе может повлечь для него негативные последствия в связи с осуществлением им адвокатской деятельности является несостоятельным, так как данные сведения находятся в открытом доступе и размещены на различных сайтах в сети Интернет, в том числе, на официальном информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 6 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ имеются основания для взыскания с ответчиков пользу истца в равнодолевом порядке судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Загорского Ю.В. о компенсации морального вреда за незаконное распространение его персональных данных удовлетворить частично.
Взыскать в солидарном порядке с Муниципального унитарного предприятия «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» и Муниципального унитарного предприятия Редакция газеты «Новая жизнь» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области в пользу Загорского Ю.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» в пользу Загорского Ю.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Редакция газеты «Новая жизнь» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области в пользу Загорского Ю.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.В. Копылов
В окончательной форме решение принято 19 июля 2018 года.
Судья В.В. Копылов