Решение по делу № 2-605/2019 от 29.01.2019

Дело № 2-605/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2019 года                                                                           г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Хаустовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Легкой <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Веста», третье лицо - Мальгина <данные изъяты>, об обязании предоставить реестр собственников многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Легкая Е.М. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что по поручению собственников многоквартирного жилого дома и Совета дома, расположенного по адресу: <адрес> в целях организации общего собрания 13.11.2018 года обратилась в управляющую организацию ООО «Веста» с просьбой о предоставлении реестра собственников. Однако в пятидневный срок ответчик реестр собственников не предоставил. 20.12.2018 года Совет дома в лице председателя Мальгиной Н.А. и члена Совета дома Легкой Е.М. в приемное время повторно обратились в ООО «Веста» с соответствующим заявлением, которое осталось без удовлетворения. 22.11.2018 года ответчик вместо реестра собственников выдал список лицевых счетов, заверенный печатью юридического лица, который нельзя квалифицировать как реестр собственников, поскольку в нем не указаны все Ф.И.О. собственников, их доли в праве собственности на жилое/нежилое помещение, общее имущество. В указанной связи 22.12.2018 года члены Совета дома направили обращение в Государственную жилищную инспекцию <адрес> с просьбой обязать ООО «Веста» предоставить надлежащим образом оформленный реестр собственников с достоверной информацией и указанием даты составления реестра для реализации права собственников на созыв и проведение общих собраний, на которое получили ответ с рекомендацией обратиться в суд. Указанными действиями ответчика нарушаются жилищные права собственников многоквартирного жилого дома, а также личные неимущественные права истца, которая является инвалидом № группы, имея проблемы со здоровьем вынуждена писать обращения ответчику и обращаться в надзорные органы.

На основании изложенного просит суд обязать ООО «Веста» предоставить надлежащим образом оформленный реестр собственников с достоверной информацией и указанием даты составления реестра, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

В судебном заседании истец Легкая Е.М. настаивала на удовлетворении исковых требований, а также просила взыскать расходы на получение реестра собственников в сумме 2276,30 рублей. Пояснила, что посредством электронной почты ею подано заявление в управляющую организацию о предоставлении реестра собственников, таким же образом ей направлен реестр лицевых счетов, а также сообщение о том, что для получения реестра собственников ей необходимо обратиться в офис ООО «Веста». При личном приеме ей выдан такой же реестр лицевых счетов, подписанный бухгалтером, который нельзя квалифицировать в качестве реестра собственников, поскольку в данном списке за каждой квартирой закреплен только один собственник, однако достоверно известно о наличии квартир, находящихся в долевой собственности, то есть часть собственников не указана; отсутствуют сведения о размерах долей в праве на квартиры (площадь); информация о некоторых собственниках недостоверная, что подтверждается самостоятельно полученным реестром; отсутствует информация о нежилых помещениях; некоторые собственники вычеркнуты. ООО «Веста» в нарушение требований действующего законодательства не только не предоставила реестр собственников помещений в многоквартирном жилом доме, который необходим для проведения общего собрания, но в установленном законом порядке не ведет данный реестр, что подтверждается реестрами собственников за 2015 год и 2016 год, которые переданы ему при заключении договора управления, с момента передачи жилого дома в его управление ответчик не запросил выписку из ЕГРП на собственников.

Представитель ответчика ООО «Веста» Гайбарова А.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Полагала, что права истца управляющей компанией не нарушены, поскольку истцом не представлено доказательств, что ею было инициировано проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, а также, что его проведение оказалось невозможным вследствие действий ответчика. Действующее законодательство не содержит требований к форме реестра собственников, а поэтому отсутствующие в выданном истцу реестре сведения о размере долей в праве собственности могли быть получены из квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Третье лицо Мальгина Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, считая их законными и обоснованными.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе и договоры.

Судом установлено, что Легкой Е.М. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.47).

В соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> проведенного в форме заочного голосования от 05.05.2015 года, общим собранием собственников помещений выбран способ управления - управление управляющей компанией ООО «Веста» (л.д.43).

Как следует из материалов дела, ответчик является управляющей организацией, которая предоставляет услуги по обслуживанию и содержанию многоквартирного жилого дома <адрес>, на основании договора управления.

Согласно статье 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731, управляющая организация обязана раскрывать следующие виды информации: а) общая информация об управляющей организации; б) перечни многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) информация об оказываемых коммунальных услугах; е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, ее должностного лица к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом.

По смыслу положений п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).

Федеральным законом от 31.12.2017 года № 485-ФЗ в статью 45 ЖК РФ с 11.01.2018 года введена часть 3.1, согласно которой управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, включая фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в приведенной статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме данная организация обязана в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в данной статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в приведенном порядке, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из содержания статей 44, 45 ЖК РФ любой собственник помещения в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В обоснование заявленных требований Легкая Е.М. ссылается на то, что ей ответчиком в нарушение действующего законодательства не предоставлен содержащий достоверные сведения реестр собственников указанного многоквартирного жилого дома.

Судом достоверно установлено, что 13.11.2018 года истец посредством электронной почты обратилась в ООО «Веста» с просьбой предоставить ей, как члену Совета МКД№, реестр собственников квартир для организации проведения общего собрания собственников (л.д.3,4).

В ответе от 19.11.2018 года №, направленном в адрес истца посредством электронной почты, указано, что для получения реестра собственников жилья заявителю необходимо обратиться в офис ООО «Веста» (л.д.46).

В материалы дела истцом представлен реестр лицевых счетов, отправленный ей ответчиком посредством электронной почты, а также выданный за подписью главного бухгалтера ФИО6 при личном обращении в управляющую организацию (л.д.24-29).

Утверждения истца о том, что данный список нельзя квалифицировать в качестве реестра собственников помещений в многоквартирном жилом доме, содержащего достоверную и актуальную информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами и не опровергнуты ответчиком.

Так, в данном списке за каждой квартирой закреплен только один собственник, при том, что в указанном многоквартирном доме имеются квартиры, находящиеся в долевой собственности, отсутствуют сведения о размерах долей в праве на квартиры (площадь), информация о некоторых собственниках недостоверная, что подтверждается сведениями, полученными истцом у специализированной организации ООО «Вметре» (л.д.52-53); отсутствует информация о нежилых помещениях; некоторые собственники вычеркнуты.

Аргументы представителя ответчика о том, что действующим законодательством не предусмотрена конкретная форма такого реестра, а также о нарушении в данном случае при обращении истца с заявлением о предоставлении ей реестра собственников требований о защите персональных данных подлежат отклонению.

В соответствии с п.4, раздела 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов - сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных возложены на управляющие организации.

Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ "О персональных данных" регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В тоже время, перечень собственников жилых помещений в многоквартирном доме, с указанием квартир, их площади, относятся к сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в силу статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются общедоступными и предоставляются по запросам любых лиц.

Более того, ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ конкретно закрепляет, что согласия собственников в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Кроме этого, суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что истец не представила в управляющую организацию доказательств, подтверждающих, что она намерена осуществлять созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Согласно вышеуказанной норме права истцу для получения реестра собственников помещений в многоквартирном доме не требуется представлять в управляющую организацию доказательств, подтверждающих, что она намерена осуществлять созыв общего собрания собственников, достаточно указать в заявлении о намерениях осуществить созыв общего собрания собственников, что истцом в заявлении было указано.

Таким образом, управляющая компания обязана была предоставить истцу истребуемые ею сведения, которые на момент подачи заявления должны являться достоверными и актуальными, поскольку изначально, при обращении в ООО «Веста» истец указывала, что сведения о собственниках МКД ей необходимы для подготовки собрания собственников многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не представил суду доказательств того, что положения ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ им выполнены и Легкой Е.М. предоставлен реестр собственников по состоянию на дату обращения, содержащий достоверные сведения, необходимые для проведения общего собрания, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

В исковом заявлении истец ссылается на причинение ей моральных и нравственных страданий, причиненных ООО «Веста», обосновывая данные требования нарушением ответчиком положений Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162).

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290-ФЗ, утвержден минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Однако, в данном минимальном перечне работ и услуг не указана услуга в виде выдачи управляющей компанией реестра собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Услуги, оказываемые управляющей компанией, связанные с качеством оказания услуг потребителю, регулируются нормами Закона "О защите прав потребителей".

Вместе с тем, по смыслу вышеуказанных норм права, непредоставление надлежащим образом оформленного реестра собственников помещений в многоквартирном жилом доме не относится к ненадлежащему оказанию услуг в рамках договора управления многоквартирным домом, поскольку не входит в перечень оказываемых работ и услуг предусмотренных договором управления многоквартирным домом и в минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доказательств того, что в результате не предоставления ответчиком истцу надлежащим образом оформленного реестра собственников истец понесла нравственные или физические страдания, суду представлено не было.

На основании вышеизложенного, суд полагает незаконными и необоснованными требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, поскольку данные правоотношения не регулируются нормами Закона "О защите прав потребителей", кроме того, истцом не представлено суду доказательств того, что в результате действий ответчика ей были причинены физические или нравственные страдания.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Из положений ст. 88 ГПК РФ следует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При этом ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит, в том числе иные признанные судом необходимыми расходы.

Разрешая вопрос о судебных расходах, заявленных Легкой Е.М. ко взысканию с ООО «Веста», суд считает обоснованными и нашедшими подтверждение судебные расходы в части оплаты услуг по получению реестра собственников в сумме 2276,30 рублей, поскольку данные расходы связаны непосредственно с защитой нарушенных прав истца в судебном порядке, являлись необходимыми для обоснования правовой позиции по делу, и подтверждены представленным в материалы дела соответствующим платежным документом.

В силу положений ст. 94-98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Легкой <данные изъяты> - удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Веста» предоставить Легкой <данные изъяты> в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу реестр собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Веста» в пользу Легкой <данные изъяты> судебные расходы в размере 2276,30 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Веста» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через
Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня
изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2019 года.

Cудья                                                                                                Ю.П. Роговая