Решение по делу № 2а-188/2020 от 05.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре Булаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-188/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Краснодарскому краю к Бобыреву Денису Анатольевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №5 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском, в обоснование требований административный истец указал, что <ФИО>2 состоит на налоговом учете в МИФНС России №5 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Расчет налога на имущество произведен в налоговом уведомлении и составляет: за 2015 год в размере 640 рублей:

- Жилые дома <номер> <адрес>; 29477*0,08*10/12=20;

- Здания, строения, сооружения <номер> <адрес> 121811*0,08*10/12=81;

- Здания, строения, сооружения <номер> <адрес>; 132822*0,08*10/12=89;

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> <адрес> 214489*0,11*10/12=197;

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> <адрес>; 276541*0,11*10/12=253.

за 2016 год в размере 2125 рублей:

- Жилые дома <номер> <адрес>; 34155*0,11=38;

- Здания, строения, сооружения <номер> <адрес>, 5-ый проезд; 141139*0,11=155;

- Здания, строения, сооружения <номер> <адрес>; 153898*0,11=169;

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> <адрес> 248523*0,31=770;

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> <адрес> 320421*0,31=993.

за 2017 год в размере 11 817 рублей:

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> <адрес> 4139222*0,3(0,2 коэф.)=3100;

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> <адрес>; 3464108*0,3(0,2 коэф.)=2078;

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> <адрес>; 7899938*0,3(0,2 коэф.)=4740;

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> <адрес>; 61977*0,3(0,2 коэф.)=37;

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> <адрес>; 1774353*0,3(0,2 коэф.)=1859.

Сумма задолженности по налогу составила 14 579 рублей.

В настоящее время налогоплательщиком в добровольном порядке не уплачен налог на имущество физических лиц.

В связи с чем, административный истец МИФНС России №5 по Краснодарскому краю просит суд взыскать с Бобырева Д.А. задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 14 797,11 рублей, в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 и 2017 гг. в размере 14 579 рублей, по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 218,11 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России №5 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил о рассмотрении в отсутствии.

Административный ответчик Бобырев Д.А. в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Судебная повестка, направленная по известному адресу ответчика вернулась в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что между сторонами по настоящему спору сложились правоотношения, к которым суд применяет нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее -контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество, в том числе, жилой дом, иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст. 402 НК РФ.

В соответствии со ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На основании статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с частью 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Анализ приведенных норм указывает на то, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у налогоплательщика - физического лица только после получения налогового уведомления о сумме рассчитанного налоговым органом налога, подлежащего уплате.

В силу абз. 3 ст. 5 «Соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы» (далее - Соглашение), утвержденного ФНС РФ, Росреестром <дата> <номер>, обмен регламентированной информацией между Росреестром и ФНС России осуществляется в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи при представлении сведений в соответствии со статьями 85, 391, 396 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Бобырев Д.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, что подтверждается сведениями о принадлежности ему жилого дома, зданий, строений, сооружений, иных строений, помещений и сооружений, полученных налоговым органом.

Так, в отчетный налоговый период ответчик являлся собственником следующих объектов:

- Жилые дома <номер> г. <адрес>

- Здания, строения, сооружения <номер> <адрес>

- Здания, строения, сооружения <номер> <адрес>

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> г. <адрес>

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> г. <адрес>

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> г. <адрес>

- Иные строения, помещения и сооружения <номер>. <адрес>

- Иные строения, помещения и сооружения <номер> г. <адрес>

Сведения о принадлежности объектов Бобыреву Д.А. подтверждается учетными данными налогоплательщика – физического лица, сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица.

Налоговым органом, в соответствии со ст. 52 НК РФ был произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2015 год и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление <номер> от <дата>, согласно которому сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по налогу на имущество физических лиц составила 660 рублей.

Кроме того указанное уведомление содержало обязанность оплатить налог в срок до <дата>.

Поскольку административный ответчик в добровольном порядке сумму налога на имущество физических лиц в полном размере, указанную в уведомлении <номер> от <дата> не оплатил, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ произведен расчет пени по налогу и выставлено требование <номер> от <дата> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить налог на имущество физических лиц в размере 640 рублей, пени в размере 4,27 рублей.

Так же налоговым органом был произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление <номер> от <дата>, согласно которому сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по налогу на имущество физических лиц составила 2 148 рублей.

Кроме того указанное уведомление содержало обязанность оплатить налог в срок до <дата>.

Поскольку административный ответчик в добровольном порядке сумму налога на имущество физических лиц в полном размере, указанную в уведомлении <номер> от <дата> не оплатил, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ произведен расчет пени по налогу и выставлено требование <номер> от <дата> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить налог на имущество физических лиц в размере 2 125 рублей, пени в размере 41,15 рублей.

Так же налоговым органом был произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление <номер> от <дата>, согласно которому сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по налогу на имущество физических лиц составила 13 385 рублей.

Кроме того указанное уведомление содержало обязанность оплатить налог в срок до <дата>.

Поскольку административный ответчик в добровольном порядке сумму налога на имущество физических лиц в полном размере, указанную в уведомлении <номер> от <дата> не оплатил, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ произведен расчет пени по налогу и выставлено требование <номер> от <дата> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить налог на имущество физических лиц в размере 11 814 рублей, пени в размере 172,69 рублей.

Налоговые уведомления, а также налоговые требования направлялись по адресу административного ответчика Бобырева Д.А. – <адрес>, сведения о регистрации по указанному адресу подтверждается адресной справкой <номер> от <дата>, представленной по запросу суда.

Более того, инспекцией принимались меры по взысканию указанной суммы задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка №9 Куйбышевского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный мировым судьей судебный приказ <номер> от <дата> о взыскании задолженности был отменен, что подтверждается определением мирового судьи судебного участка №9 Куйбышевского района г. Иркутска от <дата>.

Таким образом, на момент обращения истца с административным иском в суд налогоплательщик свою обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, на основании вынесенного ранее судебного приказа не исполнил: согласно представленным расчетам, задолженность Бобырева Д.А. по налогу на имущество физических лиц за 2015 год составляет 640 рублей, за 2016 год - 2125 рублей, за 2017 год - 11 817 рублей, по пени – 218,11 рублей.

Доказательств уплаты налога в установленный законодательством срок, ответчиком в нарушение положений ст. 62 КАС РФ, не представлено.

Проверяя срок для обращения налогового органа с настоящим исковым заявлением, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

<дата> судебный приказ <номер> от <дата> о взыскании с Бобырева Д.А. в пользу МИФНС России №5 по Краснодарскому краю недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 14 579 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 218,11 рублей, всего в размере 14 797,11 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 295,94 рублей, отменен. Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц <дата>, то есть в установленный законом срок.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что неисполнение налогоплательщиком Бобыревым Д.А. обязанности по уплате налогов является основанием для удовлетворения требования административного истца о взыскании с него названной задолженности.

Кроме того, поскольку в соответствии со ст. 114 КАС РФ и ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то таковая в соответствии ч. 1 ст. 111 КАС РФ подлежит взысканию с ответчика, а именно в размере 583,16 рублей.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 175-178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Краснодарскому краю удовлетворить.

Взыскать с Бобырева Дмитрия Анатольевича задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 14 579 рублей, по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 218 рублей 11 копеек, с зачислением на расчетный счет - <номер>, Банк получателя – Южное ГУ Банка России, г. Краснодар, БИК <номер>, получатель УФК мФ по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю, ИНН <номер>),

Назначение платежа:

- налог на имущество физических лиц (КБК <номер>/ ОКТМО <номер>) – 14 579 рублей,

- пени по налогу на имущество физических лиц (КБК <номер> / ОКТМО <номер>) – 218 рублей 11 копеек.

Взыскать с Бобырева Дмитрия Анатольевича в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 583.16 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированный текст изготовлен <дата>.

Председательствующий:    Краснова Н.С.