Решение по делу № 2-1207/2016 от 23.03.2016

Дело № 2-1207/2016

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

06 мая 2016 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Даниленко А.О., с участием прокурора Ильинова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Электростали в интересах несовершеннолетнего Д. к Дмитриевой Елене Александровне, Негара Николаю Николаевичу о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала,

у с т а н о в и л :

23.03.2016 прокурор г.Электростали Московской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в интересах несовершеннолетнего Д., <дата> года рождения, к Дмитриевой Е.А., Негара Н.Н. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала.

Исковые требования мотивированы тем, что 26.04.2013 во исполнение п.13 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862 Дмитриевой Е.А. и Негара Н.Н. в связи с намерениями воспользоваться правом направить средства материнского капитала, выданного на имя Дмитриевой Е.А., на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев. Решением ГУ УПФ РФ №19 по г.Москве и Московской области удовлетворено заявление Дмитриевой Е.А. о распоряжении средствами материнского капитала. Согласно платежному поручению № от 19.06.2013 средства материнского (семейного) капитала в размере <сумма> перечислены в счет погашения задолженности по кредиту Дмитриевой Е.А. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.02.2016 Дмитриева Е.А. и Негара Н.Н. являются собственниками жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>. Ограничений (обременений) права не зарегистрировано. В нарушение требований действующего законодательства указанную квартиру в общую собственность с детьми ответчики не оформили, что влечет нарушение прав детей. Ссылаясь на положения п.1 ст.2, пп. 1 п.1 ст.3, ч.1, ч.4, ч.6 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, прокурор просит суд: признать бездействие Дмитриевой Елены Александровны и Негара Николая Николаевича по неисполнению обязательства по оформлению жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность с детьми с определением размера долей по соглашению сторон в течение 6 месяцев – незаконным; обязать выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до 01.06.2016 жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним ребенком Д. <дата> года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора г.Электростали Ильинов А.С. поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Дмитриевой Е.А., Негара Н.Н., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (п.4 ст.167 ГПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также представителя Органа опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь, извещенных о времени и месте судебного заседания, просивших рассмотреть дело в отсутствие их представителей и в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель третьего лица- ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области Ярыгина Т.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2016, полагала, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон №256-ФЗ), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении детей, имеющих гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее –Правила) лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п.13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в том числе засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой города Электросталь Московской области проведена проверка исполнения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В ходе проверки установлено, что у Дмитриевой Е.А. возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в связи с рождением <дата> ребенка – Д.. Отцом ребенка является Негара Н.Н., что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.

Дмитриева Е.А. является получателем материнского (семейного) капитала (государственный сертификат серии № от 05.03.2011).

На основании заявления Дмитриевой Е.А. о распоряжении средствами материнского капитала №138 от 26.04.2013, ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области 21.05.2013 принято решение №153 об удовлетворении заявления Дмитриевой Е.А. и направлении средств материнского капитала в сумме <сумма> на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в соответствии с Договором целевого займа №12-13/И от 05.04.2013, заключенного между КПК «ДОМ» и Негара Н.Н., Дмитриевой Е.А., на приобретение в общую совместную собственность двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Платежным поручением № от 19.06.2013 средства материнского (семейного) капитала в размере <сумма> перечислены в счет погашения задолженности по кредиту Дмитриевой Е.А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.02.2016 за № Дмитриева Е.А. и Негара Н.Н. являются собственниками жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> (вид права – общая совместная собственность, дата государственной регистрации - 10.04.2013, №). При этом в свидетельстве о государственной регистрации права от 10.04.2013 указано на существующие ограничения (обременение) права: ипотека в силу закона. В выписке из ЕГРП по состоянию на 22.02.2016 ограничение (обременение) права не зарегистрировано.

Таким образом, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была приобретена Дмитриевой Е.А. и Негара Н.Н. с использованием средств материнского капитала.

Одним из оснований для вынесения ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала явилось письменное нотариальное обязательство Дмитриевой Е.А. и Негара Н.Н. от 26.04.2013 оформить жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению.

Ответчики Дмитриева Е.А. и Негара Н.Н., вопреки требованиям закона, не исполнили обязательство по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность с ребенком, что является нарушением ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетнего Д., <дата> года рождения.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетнего Д. прав на имущество, которое должно принадлежать ему в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.

Таким образом, заявленные прокурором в интересах несовершеннолетнего Д. к Дмитриевой Е.А., Негара Н.Н. требования о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала подлежат удовлетворению.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, период, в течение которого ответчиками не исполняются требования закона, тем самым нарушаются права несовершеннолетнего Д., суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда по требованию прокурора, т.е. – до 01.06.2016.

В связи с тем, что прокурор при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 300,00 руб. подлежит взысканию с ответчиков Дмитриевой Е.А. и Негара Н.Н. в доход местного бюджета в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Электросталь в интересах несовершеннолетнего Д., <дата> года рождения, к Дмитриевой Елене Александровне, Негара Николаю Николаевичу о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала - удовлетворить.

Признать бездействие Дмитриевой Елены Александровны, Негара Николая Николаевича по неисполнению обязательства по оформлению жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность с детьми с определением размера долей по соглашению сторон в течение 6 месяцев – незаконным.

Обязать Дмитриеву Елену Александровну, Негара Николая Николаевича выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до 01.06.2016 жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетним ребенком - Д., <дата> года рождения.

Взыскать с Дмитриевой Елены Александровны в доход бюджета государственную пошлину в размере 150 (ста пятидесяти) рублей 00 копеек.

Взыскать с Негара Николая Николаевича в доход бюджета государственную пошлину в размере 150 (ста пятидесяти) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Е.С.Шебашова

В окончательной форме решение судом принято 11 мая 2016 года.

Судья: Е.С.Шебашова