Решение по делу № 33-2057/2016 от 08.02.2016

Судья Понамарева Е.А. Дело № 33 – 2057 -16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ                                     

24 февраля 2016г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Мжельской Г.А.

судей Белодеденко И.Г., Параскун Т.И.

при секретаре Ретунской Н.Г.

с участием прокурора Беспаловой М.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе

ответчика Администрации Солтонского сельского совета Солтонского района Алтайского края на решение Солтонского районного суда Алтайского края от 15 декабря 2015 по делу по иску Акелькиной Натальи Петровны в интересах несовершеннолетнего Акелькина Николая Николаевича к Администрации Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате повреждения здоровья.

Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Акелькина Н.П. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего Акелькина Н.Н., <данные изъяты> года рождения, к Администрации Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате повреждения здоровья.

В обоснование заявленных требований указала на то, что ДД.ММ.ГГ ее несовершеннолетний сын Акелькин Н., двигаясь на велосипеде по направлению от <адрес> Алтайского края, не справился с управлением и допустил съезд в яму на водотоке дамбы, в результате чего получил телесные повреждения в виде косопоперечного перелома с/з правой бедренной кости. В этот же день был госпитализирован в КГБУЗ «ЦРБ <адрес>», а затем в <адрес>вую клиническую детскую больницу в городе Барнаул.

Обратившись по факту причинения ее ребенку телесных повреждений в прокуратуру Солтонского района, ей стало известно, что в летний период 2014 года житель села Кориков Ю.В. имеющимся у него экскаватором, раскопал дамбу пруда.

По результатам проведенной прокурором проверки Кориков Ю.В. был привлечен к административной ответственности за то, что в августе-сентябре 2014 года по его просьбе работниками, занимающимися очисткой реки Солтонка, была раскопана дамба пруда, в результате чего вода с пруда была слита, а в яму упал ее ребенок.

Согласно объяснениям Корикова Ю.В. дамбу он раскопал с согласия администрации Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края.

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Соглашение о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления МО Солтонский район Алтайского края и органами МО Солтонский сельсовет Солтонского района Алтайского края на 2015 год, утвержденное решением Солтонского районного Совета народных депутатов от 26 декабря 2014 года № 38, истец полагала, что получение ее сыном при падении в раскопанную дамбу пруда телесных повреждений, является следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей администрацией Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края.

Согласно схеме современного использования территории села Солтон, на месте разрытия Кориковым Ю.В. ямы, проходит улично-дорожная сеть, которая проходит в границах населенного пункта.

Администрацией Солтонского сельсовета не были предприняты исчерпывающие меры по устранению нарушений со стороны Корикова Ю.В., а именно – по факту незаконного разрытия им ямы на улично-дорожной сети и создания опасности дорожного движения на данном участке.

Вина Администрации сельсовета заключается в бездействии, так как сразу не закопали яму, не огородили ее, хотя со слов жителей села ей известно, что об этом в сельсовет неоднократно жаловались, не установили сроки окончания работ, не проконтролировали установку ограждений, до настоящего времени яма не закопана.

Каких-либо конкретных мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий на данном участке, ответчиком предпринято не было, в результате чего ее ребенок и упав в яму и получив телесные повреждения, испытывал и продолжает испытывать физические и нравственные страдания, плохо спит, часто вспоминает о произошедшем, переживает по поводу того – не будет ли инвалидом, будет ли хромать в будущем, переживал по поводу того, что летние каникулы не смог провести в кругу друзей, до настоящего времени находится на домашнем обучении.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила суд взыскать с ответчика в возмещение морального вреда, причиненного в результате повреждения здоровья ее несовершеннолетнего сына 250 000 рублей.

Решением Солтонского районного суда Алтайского края от 15 декабря 2015 исковые требования удовлетворены частично.

С Администрации Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края в пользу Акелькиной Н.П. взыскана компенсация морального вреда, причиненного в результате повреждения здоровья несовершеннолетнего Акелькина Н.Н., в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчик Администрация Солтонского сельского совета Солтонского района Алтайского края просит об отмене решения, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства бездействия Администрации сельского совета, причинно- следственной связи с моральными страданиями потерпевшего. Администрация сельского совета не является собственником или балансодержателем дорог общего пользования. Земельный участок, где была вырыта яма, не мог являться объектом планового земельного контроля, поскольку ежегодный план проверок утверждается до 1 ноября предшествующего года. Для проведения внеплановой проверки оснований не было, поскольку обращения жителей села не зарегистрированы. Кориков Ю.В. вину признал полностью и добровольно возместил причиненный вред.

В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо Администрация Солтонского района Алтайского края просит об отмене решения.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Солтонского района Алтайского края просит решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции прокурор Беспалова М.И. просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки в судебную коллегию не уведомили, что в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением норм материального права с вынесением нового решения.

Разрешая спор, суд установил, что на земельном участке, расположенном в селе Солтон Солтонского района Алтайского края между улицами Урожайная и Бийская располагался искусственный пруд за счет создания на водостоке ручья гидротехнического сооружения – грунтовой плотины (дамбы) со сливом воды за счет встроенной трубы.

В августе-сентябре 2014 года гидротехническое сооружение в виде грунтовой насыпи (дамба) на указанном земельном участке было раскопано механизированным способом жителем села Кориковым Ю.В., за что последний был привлечен к административной ответственности по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий), а также по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение) (л.д.123-126, 127-130).

Участвующий в рассмотрении настоящего дела в качестве третьего лица Кориков Ю.В. это обстоятельство признал и не оспаривает его.

Согласно схеме места дорожно-транспортного происшествия, составленного сотрудниками ГИБДД по факту падения в водоток дамбы пруда несовершеннолетнего Акелькина Николая, ширина дамбы составляет 4,3 метра, ширина разрытого рва – 6,5 метров, глубина рва – пять метров (л.д.116).

Не оспаривался сторонами в суде и факт падения в вечернее время 12 июня 2015 года в указанный ров несовершеннолетнего Акелькина Николая, а также и факт получения им в результате падения телесных повреждений в виде косопоперечного перелома с/з правой бедренной кости со смещением отломков.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Удовлетворяя иск, суд пришел к выводу, что о том, что причинение вреда здоровью несовершеннолетнего Акелькина Н. имело место в результате:

- виновного действия третьего лица Корикова Ю.В., которым самовольно без получения разрешения Администрации Солтонского сельсовета на территории села была разрыта плотина (дамба), по которой проходила грунтовая дорога, используемая жителями села для проезда, пешеходного перехода, прогона скота, и не установлено ограждение, чем нарушены нормы земельного законодательства, Правила благоустройства на территории муниципального образования Солтонский сельсовет Солтонского района Алтайского края, а также

- виновного бездействия ответчика – Администрации Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края по невыполнению возложенных на муниципальное образование обязанностей по контролю за соблюдением на территории муниципального образования Правил благоустройства, по невыполнению обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории поселения и невыполнению обязанностей по муниципальному земельному контролю.

В связи с тем, что Кориковым Ю.В. компенсация морального вреда истцу возмещена в добровольном порядке и истец не предъявил к нему исковых требований, он был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, а не соответчика.

Между тем, делая такой вывод, суд не учел, что в силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Таким образом, на основании указанной нормы права причиненный вред подлежит возмещению непосредственным причинителем, виновным в причинение вреда здоровью несовершеннолетнего ребенка.

Как установлено судом, в данном случае непосредственным причинителем вреда является Кориков Ю.В., который самовольно разрыл плотину, по которой проходила грунтовая дорога, используемая жителями села для проезда, пешеходного перехода, прогона скота, не установил ограждение, иные знаки предупреждающие об опасности, в результате чего в яму упал несовершеннолетний ребенок и получил телесные повреждения.

Исковые требования в рамках настоящего дела к Корикову Ю.В. не были предъявлены.

Кроме того, по правилам ст.1064 ГК РФ для наступления ответственности за причинение вреда необходимо установление одновременной совокупности обстоятельств: противоправности поведения причинителя вреда, факта наступления вреда, причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом, вины причинителя вреда.

В данном случае заслуживают внимание доводы апелляционной жалобы ответчика, с которыми судебная коллегия соглашается, об отсутствии прямой причинной следственной связи между бездействием ответчика по осуществлению контроля за соблюдением законодательства и наступившими последствиями в виде причинения вреда здоровью потерпевшему.

При таких обстоятельствах состоявшееся решение суда нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:    

Решение Солтонского районного суда Алтайского края от 15 декабря 2015     отменить и постановить новое решение:

В удовлетворении исковых требований Акелькиной Натальи Петровны в интересах несовершеннолетнего Акелькина Николая Николаевича к Администрации Солтонского сельсовета Солтонского района Алтайского края о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате повреждения здоровья отказать.

Председательствующий:

Судьи: