Решение от 30.08.2022 по делу № 2-313/2022 от 26.01.2022

Дело № 2-313/2022

32RS0002-01-2022-000202-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Павловой Т.В., с участием представителя ответчика ОПФР по Брянской области (ФИО7), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, работы и проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу в Брасовском муниципальном районе Брянской области государственного учреждения – ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении вышеуказанной пенсии.

ФИО1 просила суд, с учетом уточненных исковых требований, установить факт принадлежности ей трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, установить факт ее работы в <адрес>, в период со 02 сентября 1993 года по 20 августа 1996 года, в зоне с льготным социально-экономическим статусом, установить факт ее проживания в <адрес> в период с 21 ноября 1996 года по 26 января 1998 года, в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить ей пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, ее представитель (адвокат ФИО6) в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика (ФИО7) в судебном заседании не возражала против рассмотрения дела в отсутствие истца, ее представителя.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, адвоката ФИО6

ФИО1, адвокат ФИО6 в письменных заявлениях уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика (ФИО7) в судебном заседании полагала возможным в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении пенсии по государственному пенсионному обеспечению из-за отсутствия требуемого периода постоянного проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из содержания данного решения следует, что государственным учреждением был засчитан период работы ФИО1 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом 1 год 3 месяца 14 дней, общий страховой стаж для назначения пенсии – 3 года 6 месяцев 2 дня.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст. 35 приведенного Закона РФ указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В судебном заседании было установлено, что ФИО15 (до заключения брака ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, справка о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ).

<адрес> Брасовского района Брянской области в период с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года относилось к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (Распоряжение Правительства РСФСР №237-р от 28 декабря 1991 года, Постановление Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года, Постановление Правительства РФ №1074 от 08 октября 2015 года).

Из представленной истцом трудовой книжки № следует, что записи, содержащиеся в ней, сделаны из старой трудовой книжки в связи с утратой последней после пожара.

Из трудовой книжки № следует, что она выдана на имя ФИО2 и содержит, в том числе, период ее работы в <данные изъяты>» со 02 сентября 1993 года по 29 октября 1996 года, период нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт пожара ДД.ММ.ГГГГ в административном здании <данные изъяты> с уничтожением самого административного здания, имущества и документов, в нем находившихся, подтверждается справкой главного государственного инспектора Брасовского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт рождения у ФИО15 (до заключения брака ФИО17 ребенка (ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> находился на территории <адрес>.

Также в судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО18 был заключен брак (справка о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из указанной справки следует, что на момент заключения брака его стороны проживали в <адрес>.

Из исследованной в судебном заседании похозяйственной книги <адрес> за 1986-2001 год следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является местным жителем, с момента рождения и до смерти в 2001 году проживал и был зарегистрирован в <адрес>, в указанных книгах, как минимум с ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись о проживании совместно с ФИО8 ФИО10, сначала как сожительницы, позднее в качестве супруги.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №2, ФИО9 (каждый по отдельности) показали, что они являются жителями <адрес>, ФИО10 приехала в <адрес> в 1993 году, сразу устроилась на работу в <данные изъяты> где работала до декретного отпуска в 1996 году. С момента появления в <адрес> (1993 году) и до настоящего момента ФИО10 постоянно проживает в данном селе, никуда не уезжала.

Факт проживания и работы ФИО10 в спорные периоды в <адрес> подтверждается также справкой Бежицкого роддома от ДД.ММ.ГГГГ (в которой указано место жительства истца – <адрес>, историей родов № от ДД.ММ.ГГГГ (в которых указано место жительства истца – <адрес>, и место работы – <данные изъяты> медицинской карты амбулаторного больного № (ФИО8 – дочери истца), в которой содержатся данные о ее обращении за медицинской помощью в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ», в том числе, в 1996-1997 годах.

Принимая во внимание, что нарушение работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, выразившееся в неточном и некорректном ведении работодателем трудовой книжки истца (в части указания ее неверного имени – ФИО4, перенесения записей из трудовой книжки, поврежденной пожаром) не может служить основанием для лишения истицы права на включение в страховой стаж спорных периодов работы, учитывая вышеуказанные доказательства по делу, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки, проживания и работы в <адрес>.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в пенсионный орган ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом право на указанную пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 1996 ░░░░, ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 1998 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░. 34 ░░░░░░ ░░ №1244-1 ░░ 15 ░░░ 1991 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░