Решение по делу № 66а-1948/2021 от 03.06.2021

Судья Аршинова Е.В. Дело № 66а-1948/2021

(номер дела в суде первой инстанции 9а-24/2021)

ЧЕТВЕРТЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 30 июня 2021 года

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в составе судьи Савинова К.А., рассмотрев административное дело по частной жалобе акционерного общества «Тандер» на определение судьи Пензенского областного суда от 19 мая 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления акционерного общества «Тандер» к Правительству Пензенской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

18 мая 2021 года в Пензенский областной суд поступило административное исковое заявление акционерного общества «Тандер» (далее – АО «Тандер», общество) об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, а именно:

нежилого помещения с кадастровым номером "Номер", общей площадью 1611,2 кв.м., расположенного по адресу: "Адрес"

нежилого здания с кадастровым номером "Номер" общей площадью 1323,1 кв.м., расположенного по адресу: "Адрес"

Административный истец, ссылаясь на положения статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) просит суд установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости, а именно: с кадастровым номером "Номер" – 27 479 000 рублей по состоянию на 11 апреля 2013 года, с кадастровым номером "Номер" – 19 578 000 рублей по состоянию на 11 октября 2012 года.

Определением судьи Пензенского областного суда от 19 мая 2021 года отказано в принятии административного искового заявления акционерного общества «Тандер» к Правительству Пензенской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Не согласившись с указанным определением акционерное общество «Тандер» подало частную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное со ссылкой на то, что судом не учтены положения статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции с учетом части 1 статьи 308 КАС РФ, по смыслу которой суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы, оценив имеющиеся доказательства, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что оспариваемая АО «Тандер» кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером "Номер" была определена постановлением Правительства Пензенской области от 13 декабря 2012 г. № 898-пП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Пензенской области», а нежилого здания с кадастровым номером "Номер" - актом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 27 марта 2015 года в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности по состоянию на 11 апреля 2013 года и 11 октября 2012 года соответственно.

АО «Тандер» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пензенской области.

Письмом от 4 мая 2021 года Комиссия возвратила заявление с указанием на то, что она не осуществляет рассмотрение заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с 1 февраля 2021 года.

АО «Тандер» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимости.

Отказывая в принятии административного искового заявления суд первой инстанции сходил из того, что в соответствии со статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности административное исковое заявление АО «Тандер» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости не подлежит рассмотрению в суде.

Между тем, судом первой инстанции не было учтено следующее.

В соответствии с пунктом 7 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением статьи 19 настоящего Федерального закона.

Поскольку государственная кадастровая оценка земельных участков, принадлежащих на праве собственности АО «Тандер», проведена до дня вступления в законную силу Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ, то в силу части 7 статьи 24 названного Федерального Закона именно положений Федерального Закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года подлежат применению при рассмотрении данного административного иска, а оспаривание результатов государственной кадастровой оценки объектов с "Номер" и "Номер" возможно по правилам статьи 24.18 Федерального Закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года.

При таких обстоятельствах определение Пензенского областного суда от 19 мая 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления акционерного общества «Тандер» подлежит отмене ввиду неправильного применения норм права. Материал по административному исковому заявлению АО «Тандер» подлежит направлению в Пензенский областной суд для разрешения вопроса о принятии к производству суда.

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 311, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

Определение Пензенского областного суда от 19 мая 2021 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению акционерного общества «Тандер» к Правительству Пензенской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости направить в Пензенский областной суд для разрешения вопроса о принятии к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) через Пензенский областной суд.

Судья К.А.Савинов