Решение по делу № 2-120/2015 ~ М-112/2015 от 05.03.2015

        Дело № 2-120/15

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                        ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Поворино Воронежская область                                        16 марта 2015 г.

       Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кирпичевой А.С.

при секретаре Летуновской Е.С.,

с участием заявителя – Коробкиной И.В.,

заинтересованного лица – старшего судебного пристава-исполнителя Поворинского РОСП УФССП по Воронежской области Гусева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда заявление Коробкиной Ирины Васильевны об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Поворинского РОСП УФССП по Воронежской области Гусева А.А. и понуждении дать ответ,

                                                                  УСТАНОВИЛ:

          Коробкина И.В. обратилась в Поворинский районный суд с заявлением, в котором просит обязать ст. судебного пристава Поворинского РОСП Гусева А.А. дать ей ответ по существу поставленных вопросов в заявлении от 08.12.2014 года, поданного в рамках исполнительного производства № о взыскании алиментов с ФИО5 на основании судебного приказа № от 06.03.2014 года. Коробкина И.В. также просит привлечь ст. судебного пристава к дисциплинарной и служебной ответственности за бездействие, выразившееся в не рассмотрении им ее заявления. Полагает, что нарушено ее конституционное право на подачу обращения и получение письменного ответа по существу.

         В ходе судебного разбирательства заявительница уточнила требования и просит привлечь ст. судебного пристава Поворинского РОСП Гусева А.А. к административной ответственности по ст. 5. 59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

          Определением Поворинского районного суда от 16.03.2015 года производство по делу по требованиям Коробкиной И.В. о привлечении ст. судебного пристава Поворинского РОСП Гусева А.А. к административной ответственности по ст. 5. 59 КоАП РФ прекращено.

         Заявитель – Коробкина И.В. в судебном заседании заявление поддержала по основаниям в ней изложенным, пояснила, что 08.12.2014 года обратилась к начальнику Поворинского РОСП – ст. судебному приставу Гусеву А.А. с заявлением по факту нарушения законности приставом-исполнителем ФИО4 при исполнении исполнительного документа о взыскании алиментов с ФИО5 27.01.2015 года она получила ответ от 22.12.2014 года № №, в котором не разрешены вопросы, поставленные ею в заявлении от 08.12.2014 года. До настоящего времени ответ на ее заявление не дан. Постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Поворинского РОСП ФИО4 от 15.09.2014 года о расчете задолженности по алиментам она не получала.

          Заинтересованное лицо – ст. судебный пристав Поворинского РОСП УФССП по Воронежской области Гусев А.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, пояснил, что постановление судебного пристава-исполнителя Поворинского РОСП ФИО4 от 15.09.2014 года о расчете задолженности по алиментам отменено как незаконное 17.12.2014 года, также 22.12.2014 года ей был дан ответ за исх. № на ее заявления, в том числе и на заявление от 08.12.2014 года. Коробкиной И.В. не указано, какие нормы закона нарушены начальником отдела – старшим судебным приставом Поворинского РОСП. В связи с этим полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований заявительницы о нарушении сроков рассмотрения письменного обращения.

         Заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

         Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ), ч. 1 ст. 121 Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

По правилам части 1 статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

06.03.2014 года мировым судьей судебного участка № 1 Поворинского района Воронежской области выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО5 в пользу Коробкной И.В. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Василисы в размере ? части его заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 06.03.2014 года до совершеннолетия ребенка (л.д. 17).

17.03.2014 года на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство (л.д. 18).

В материалы исполнительного производства приобщена справка <данные изъяты>» от 21.07.2014 года о трудоустройстве ФИО5 в данной организации (л.д. 20).

15.09.2014 года судебным приставом – исполнителем Поворинского РОСП ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (л.д. 19).

08.12.2014 года Коробкина И.В. обратилась к начальнику отдела - ст. судебному приставу Поворинского РОСП Гусеву А.А. с заявлением, в котором указывает на незаконность действий судебного пристава – исполнителя Поворинского РОСП ФИО4, выразившихся в приобщении справки <данные изъяты>» от 21.07.2014 года и вынесении постановления от 15.09.2014 года о расчете задолженности по алиментам в период нахождения в отпуске (л.д. 7).

03.03.2015 года Коробкина И.В. ознакомилась с материалами исполнительного производства (л.д. 24), в котором отсутствовал ответ на ее заявление от 08.12.2014 года, что послужило основанием обращения ее в суд 05.03.2015 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 22.12.2014 года Коробкиной И.В. дан ответ за № (л.д. 13-14). Однако в нем не получили разрешения вопросы, поставленные Коробкиной И.В. в заявлении от 08.12.2014 года, отсутствуют выводы относительно законности или незаконности действий судебного пристава-исполнителя, принятое по результатам рассмотрения доводов заявителя решение должностного лица.

Кроме этого, суд, исходя из требований Коробкиной И.В. в заявлении от 08.12.2014 года, квалифицирует его как жалобу на постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности.

Порядок рассмотрения таких жалоб предусмотрен главой 18 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 126, ч. 1, ч. 2, ч. 6 ст. 125 указанного закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

При рассмотрении дела установлено, что 17.12.2014 года начальник отдела - ст. судебный пристав Поворинского РОСП Гусев А.А. вынес постановление, которым отменено постановление судебного пристава – исполнителя Поворинского РОСП ФИО4 от 15.09.2014 года о расчете задолженности по алиментам (л.д. 12). Однако документов, свидетельствующих о направлении взыскателю вышеуказанного постановления, материалы исполнительного производства не содержат, ст. судебным приставом суду не представлены, а заявитель Коробкина И.В. факт его получения отрицает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Коробкиной И.В. в установленные законом сроки и форме ответ на ее заявление от 08.12.2015 года не направлен, что влечет нарушение ее права на обращение в государственные органы.

        На основании изложенного и, руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, суд

                                                                    РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Поворинского РОСП УФССП по Воронежской области Гусева А.А., выразившееся в не направлении ответа Коробкиной Ирине Васильевне на ее заявление от 08.12.2014 года.

Обязать старшего судебного пристава Поворинского РОСП УФССП по Воронежской области Гусева А.А. направить Коробкиной Ирине Васильевне ответ на ее заявление от 08.12.2014 года в соответствии с требованиями закона.

         Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.

                                   Судья                                                      Кирпичева А.С.

          Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.03.2015 года