Решение по делу № 12-86/2016 от 14.10.2016

Адм. дело №12-86/2016г.

РЕШЕНИЕ

31 октября 2016 года                      г. Белозерск Вологодской области

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев жалобу Михайлова А.А., ххх года рождения, уроженца ..., работающего ..., инвалида ..., проживающего по адресу: ...,

на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 3 октября 2016 года о привлечении к административной ответственности по ст.5.61 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2016 года прокурором Белозерского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.61 КоАП РФ в отношении Михайлова А.А. В постановлении указано, что в прокуратуру района поступило заявление Ц.А. об оскорблении её Михайловым А.А. В ходе проверки по заявлению установлено, что около 13 часов (точное время не установлено) 4 июля 2016 года около ... Михайлов А.А. в присутствии посторонних лиц, высказал в ее адрес слова оскорбительного содержания, унижающие ее часть и достоинство.

3 октября 2016 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку №44 Михайлов А.А. привлечен к административной ответственности по ст.5.61 ч.1 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме ххх рублей.

Михайлов А.А. не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что материалы дела не содержат доказательств наличия неприличной формы выраженного им высказывания, а свидетельствуют об оскорблении ею потерпевшей литературно приемлемым выражением в иной форме, чем неприличная, что не образует в деянии состава инкриминируемого правонарушения. Мировой судья не принял во внимание указанные им обстоятельства, вследствие чего выводы о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, нельзя признать правильными и основанными на законе. Кроме того, из показаний свидетелей видно, что 4 июля 2016 года он дома не находился и высказывать оскорбления потерпевшей не мог. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель Михайлов А.А. заявленные требования поддержал.

Прокурор Дерушев Д.В. против удовлетворения жалобы возражал.

Потерпевшая Ц.А.в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения протеста уведомлена надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы Михайлова А.А. и отмены постановления мирового судьи.

В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.58 - 5.63 указанного Кодекса, возбуждаются прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ (то есть сведения, включаемые в протокол об административном правонарушении).

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 августа 2016 года в отношении Михайлова А.А. не указана часть статьи 5.61 КоАП РФ, состоящей из трех частей, несмотря на обязательность ее указания в силу положений ч. 2 ст. 28.2, ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировому судье следовало возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы должностному лицу, составившему постановление, для устранения изложенных выше нарушений закона.

Однако мировой судья принял дело к своему производству и вынес постановление, самостоятельно квалифицировав действия Михайлова А.А. по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ.

В связи с допущенным мировым судьей существенным нарушением процессуальных требований постановление от 3 октября 2016 года о привлечении к административной ответственности Михайлова А.А. по ст.5.61 ч.1 КоАП РФ следует отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №44 ░░ 3 ░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.5.61 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░