Дело № 2-1790/2019
Определение
о прекращении производства по делу
20 сентября 2019 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Силантьевой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального управления Федерального агентства по управление государственным имуществом в Саратовской области к Карповой Л. В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управление государственным имуществом в Саратовской области обратилось в суд с иском к Карповой Л.В. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью 8169 +/- 18.08 кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, площадь им. Орджоникидзе Г.К., <адрес>. В обоснование исковых требований истец указал, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области является территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о ТУ Росимущества в Саратовской области, утвержденным приказом Росимущества от 29 сентября 2009 года № 278. В рамках реализации данной функции ТУ Росимущества в Саратовской области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа. Из сведений ЕГРН Управлению стало известно о наличии записи регистрации права собственности <№> от <Дата> за Карповой Л. В. в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью 8169 +/- 18.08 кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, площадь им. Орджоникидзе Г.К., <адрес>. Указанный выше земельный участок располагается в границах земельных участков ранее переданных в соответствии с постановлением Администрации г. Саратова №37 от 22.01.1998 года «Об обмене имущества с ЗАО «Саратовский авиационный завод». Во исполнение указанного постановления между администрацией г. Саратова и ЗАО «Саратовский авиационный завод» был заключен договор мены №1-М/ПР от 26.01.1998 года, земельный участок находится на балансе указанного предприятия. Закрытое акционерное общество «Саратовский авиационный завод» являлось одним из крупнейших авиастроительных предприятий России, располагающее большим технологическим, производственным и кадровым потенциалом. ЗАО «Саратовский авиационный завод» был включен в список стратегических предприятий Российской Федерации. В силу прямого законодательного запрета земельный участок приватизации не подлежал, вследствие чего не мог передаваться в собственность иным лицам. Истец полагает, что переход указанных земельных участков предприятию федерального значения и нахождение на его балансе, выпускавшему оборонную продукцию, летательные аппараты, является самостоятельным и достаточным основанием для отнесения спорного земельного участка к исключительно федеральной собственности в силу закона. Полагая, что Российская Федерация имеет исключительное право на указанные земельные участки, Управление обратилось в суд с настоящим иском Зарегистрированное право собственности в ЕГРН ответчика на земельный участок с кадастровым номером <№> нарушает права и интересы Российской Федерации. В целях восстановления нарушенного права РФ на владение, пользование и распоряжение вышеуказанным земельным участком, являющимся собственностью Российской Федерации в силу закона, истец заявляет требование об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, площадь им. Орджоникидзе Г.К., <адрес>.
От представителя ответчика Карповой Л.В. по доверенности Жуковой О.В. поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.
В судебном заседании представитель ответчика Карповой Л.В. по доверенности Борисов М.А. поддержал ходататйство.
В судебном заседании представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управление государственным имуществом в Саратовской области по доверенности Фролков М.В. возражал против удовлетворения ходатайства, полагает, что спор подведомствен суду общей юрисдикции.
Представитель третьего лица прокуратуры Саратовской области по доверенности Липилин С.О. возражал против удовлетворения ходатайства.
Представитель третьего лица ООО «Торговый центр «Оранжевый» по доверенности Кретова Е.В. не возражала против удовлетворения ходатайства.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Согласно ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав, предмет спора, экономический характер требования.
Согласно статье 220 ГПК Российской Федерации Суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью <№> кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, площадь им. Орджоникидзе Г.К., <адрес> является Карпова Л.В. Вид разрешенного использования земельного участка – магазины от 1000 до 5000 кв.м общей площади. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости – аренда в пользу ООО «РАЙС», сроком с <Дата> на 10 лет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Карпова Л.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <Дата>, основной вид деятельности – аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.
<Дата> Карпова Л.В. и ООО «РАЙС» заключи договор аренды земельного участка с кадастровым номером <№>. м, с видом разрешенного использования земельного участка - магазины от 1000 до 5000 кв.м. торговой площадки, расположенного по адресу: г. Саратов, площадь им. Орджоникидзе Г.К., <адрес>.
15.02.2019 года ООО «КУПИР-Проект» и ООО «РАЙС» заключи договор на выполнение проектно-изыскательных работ по объекту: магазин от 1000 до 5000 кв.м. торговой площади, расположенной на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: г. Саратов, площадь им. Орджоникидзе Г.К., <адрес>.
Поскольку ответчик является индивидуальными предпринимателем, права владения и пользования в отношении спорного земельного участка сроком на 10 лет, начиная с 26.02.2019 года принадлежат ООО "РАЙС" на основании договора аренды, при этом земельный участок предоставлен арендатору в целях организации объекта розничной продажи (магазина от 1000 до 5000 кв.м. торговой площади), то суд с учетом субъектного состава участников спора и экономического характера взаимоотношений, возникающих в ходе осуществления этими лицами предпринимательской деятельности, приходит к выводу о том, что данный иск подведомствен арбитражному суду и не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. В связи с чем производство по делу по иску территориального управления Федерального агентства по управление государственным имуществом в Саратовской области к Карповой Л. В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения подлежит прекращению
Руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░