Решение по делу № 2-2350/2019 от 01.08.2019

Дело №2-2350/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2019 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием истца – Дементьева А.В., представителя истца – Отмаховой Т.В., представителя ответчика – Товарновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дементьева А. В. к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л

Дементьев А.В. обратился в Кстовский городской суд с указанным иском к ответчику, в обоснование ссылается на следующее. Дементьев А. В. является собственником земельного участка площадью 1697 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), участок (номер обезличен) Распоряжением Главы администрации Большемокринской сельской администрации Кстовского района Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) в целях оформления права собственности земельному участку присвоен почтовый адрес: (адрес обезличен), участок (номер обезличен)

В соответствии с Выпиской из Землеустроительного дела по упорядочению на местности границ земельного участка по адресу: (адрес обезличен), уч. (номер обезличен) особого режима использования земельного участка нет.

В настоящее время собственником земельного участка является Дементьев А. В.. На указанном земельном участке возведен жилой дом, право собственности на который Истец намерен оформить надлежащим образом. Согласно техническому плану на жилое здание от (дата обезличена), изготовленному ООО «Агентство кадастровых работ», общая площадь жилого дома составила 83,4 кв.м., в том числе жилая площадь 74,0 кв.м., число этажей надземной части - 2, число этажей подземной части - 0, материал наружных стен дома - деревянные.

Своим письмом от (дата обезличена) № га(номер обезличен) Администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области Истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство.

Согласно Строительно-техническому заключению по соответствию градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям строительным нормам и требованиям жилого дома общей площадью 83,4 кв.м., по адресу: (адрес обезличен), уч. (номер обезличен) специалистом, инженером-проектировщиком ООО «ПМА Лазарева А.С.» Миловидовой М.М. определено, что:

- жилой дом расположен в границах земельного участка, местоположением: (адрес обезличен), уч. (номер обезличен) А. Границы участка определены. Категория земель - земли населенных пунктов.

- жилой дом по техническому состоянию пригоден к его безопасной эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей и соответствует нормативным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, принятым на территории РФ. Исследуемый дом не нарушает права и законные интересы граждан.

Просит суд признать за Дементьевым А. В. право собственности на жилой дом общей площадью 83,4 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1697 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) находящийся по адресу: (адрес обезличен), участок (номер обезличен)

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено АО «Сибур-Нефтехим».

Истец Дементьев А.В. и его представительв суде исковые требования поддержали в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представитель ответчика администрации Кстовского муниципального района оставила вопрос об удовлетворении требований на усмотрение суда, пояснив, что с учетом отзыва третьего лица возражений не имеет.

Третьи лица – представители администрации Большемокринского сельсовета, Управления Росреестра по Нижегородской области, АО «Сибур-Нефтехим» в суд не явились. Представитель АО «Сибур-Нефтехим» в своем отзыве пояснил, что земельный участок истца не находится в охранной зоне трубопровода, в связи с чем просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Дементьев А. В. является собственником земельного участка площадью 1697 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) расположенного по адресу: (адрес обезличен), участок (номер обезличен) Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения индивидуального жилищного строительства. Право собственности на земельный участок зарегистрировано (дата обезличена) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области на основании Договор купли-продажи земельного участка от (дата обезличена), запись регистрации (номер обезличен) Ограничения прав и обременения объекта отсутствуют.

Участок приобретен истцом на основании договора купли-продажи от (дата обезличена). До этого земельный участок по указанному адресу был выделен распоряжением главы Б-Мокринской сельской администрации Кстовского района Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) гр. Каменских А.А. Этим же Распоряжением Каменских А.А. разрешено строительство жилого дома на предоставленном земельном участке.

Распоряжением главы Большемокринской сельской администрации Кстовского района Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) в целях оформления права собственности земельному участку присвоен почтовый адрес: (адрес обезличен), участок (номер обезличен) «А».

На указанном земельном участке истцом возведен жилой дом, на основании Договора на выполнение подрядных работ № (номер обезличен) от (дата обезличена) с ИП Варфоломеевым В. И..

Согласно техническому плану на жилое здание от (дата обезличена), изготовленному ООО «Агентство кадастровых работ», общая площадь жилого дома составила 83,4 кв.м., в том числе жилая площадь 74,0 кв.м., число этажей надземной части - 2, число этажей подземной части - 0, материал наружных стен дома – деревянные, год завершения строительства – (дата обезличена)

Истец обращался в администрацию с уведомлением о строительстве. Письмом от (дата обезличена) № га(номер обезличен) администрацией Кстовского муниципального района Нижегородской области отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку земельный участок находится в охранной зоне магистрального трубопровода.

Согласно ответу департамента архитектуры и градостроительства администрация Кстовского муниципального района, рассматриваемый земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории: зоне минимальных расстояний от оси трубопроводов этилена и пропилена «Кстово-Дзержинск».

В связи с выявлением этого обстоятельства, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Сибур-Нефтехим».

Из представленного отзыва третьего лица следует, что в собственности АО «Сибур-Нефтехим» находится объест - «Этилено и пропиленопроводы (транспортировка этилена и пропилена)» (далее - «ЭПП»), общая протяженность - 146 659 метров, кадастровый (номер обезличен), ранее присвоенный условный (номер обезличен), инвентарный (номер обезличен). ЭПП представляет собой подземный линейный протяженный объект (дата обезличена) года постройки, состоящий из большого количества наземных и подземных элементов и предназначенный для транспортирования сжиженных углеводородных газов из цеха ООО «СИБУР-Кстово» ((адрес обезличен)) в АО «Сибур-Нефтехим» ((адрес обезличен)).

В силу положений «Правил охраны магистральных трубопроводов», утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее - Правила охраны магистральных трубопроводов) ЭПП является объектом, в связи с расположением которого необходимо установление охранной зоны. Границы зоны с особыми условиями использования территорий - охранной зоны магистральных трубопроводов этилена и пропилена «Кстово-Дзержинек» установлены и внесены в ГКН (регистрационный (номер обезличен) Для обеспечения безопасности п. 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов установлен размер охранной зоны вдоль всей трассы трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, - 100 м от оси трубопровода с каждой стороны. Земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) в охранной зоне магистральных трубопроводов этилена и пропилена «Кстово-Дзержинск» не расположен, что подтверждается данными Публичной кадастровой карты

В силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ (номер обезличен) и Пленума ВАС РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со схемой расположения дома, он находится в границах земельного участка, с кадастровым номером (номер обезличен), принадлежащего истцу.

Согласно Строительно-техническому заключению по соответствию градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям строительным нормам и требованиям жилого дома по адресу: (адрес обезличен), уч. (номер обезличен) выполненному специалистом ООО «ПМА Лазарева А.С.» от (дата обезличена):

- жилой дом расположен в границах земельного участка, местоположением: (адрес обезличен), уч. (номер обезличен) А. Границы участка определены. Категория земель - земли населенных пунктов.

- жилой дом возведен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и находится в границах собственности земельного участка. Нарушений не обнаружено.

- жилой дом по техническому состоянию пригоден к его безопасной эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей и соответствует нормативным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, принятым на территории РФ. Исследуемый дом не нарушает права и законные интересы граждан.

- конструкции жилого дома находятся в рабочем состоянии. Трещин и деформаций не обнаружено.

- соблюдаются требования, предъявляемые к минимальным габаритам помещений индивидуального жилого дома, сохраняются пути эвакуации и уровень благоустройства, соблюдаются противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования и обеспечивается безопасная для здоровья и жизни людей эксплуатация помещений дома.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, имеющего разрешенное использование - для ведения индивидуального жилищного строительства, объект соответствует требованиям строительных градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни или здоровью граждан. В доме предусмотрено инженерное оборудование: отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация. Споры со смежными землепользователями отсутствуют. Сведений о наличии иного спора не имеется. Истец лишен возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дементьева А. В. к администрации Кстовского муниципального района, удовлетворить.

Признать за Дементьевым А. В. право собственности на жилой дом, общей площадью 83,4 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1697 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), участок (номер обезличен) «А»

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин