Решение по делу № 2-523/2024 от 22.04.2024

                                             Дело № 2-523/2024

УИД: 18RS0024-01-2024-000634-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года              г. Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Арефьевой Ю.С.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Коробейниковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО4,

установил:

Первоначально Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» обратилась в Сарапульский районный суд Удмуртской Республики с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес> (далее - Межрегиональное территориальное управление) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО4, свои требования мотивирует следующим.Гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Тарасовское», были предоставлены в общую долевую собственность земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения по 9,39 га из состава земель, ранее предоставленных ТОО «Мир», что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю. Администрация МО «Тарасовское» подготовила список земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые не предали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд, а также собственников, которые умерли, при этом отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли) и опубликовала этот список в республиканской газете «Удмурт Дунне» № (25550) от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 в <адрес> было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:2822 по местоположению: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Тарасовское», массив «Тарасовский». В связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано не состоявшимся. Администрация МО «Тарасовское» в силу пункта 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики» самостоятельно утвердила список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю РФ-ХХХ №, регистрационная запись № ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю в размере 9,39 га. Земельная доля ФИО4 входит в список невостребованных земельных долей и возражений о включении ее земельной доли в указанный список не поступило. Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением по работе с территориями Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики»,ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала по адресу: <адрес> мужем и сыном. Межведомственный запрос о паспортных данных указанных лиц пришел с отказом в получении сведений. ФИО4не передала земельную долю, находящуюся у нее в собственности на основании свидетельства и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения у нее права собственности. Просит признать право собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью по 9,39 га (93 900 кв.м.), принадлежащую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности на основании свидетельства РФ-ХХХ №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2822.

Определением Сарапульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФИО1, ФИО2, ФИО3.

    В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Представитель ответчика Межрегионального территориального управленияРосимущества в Удмуртской Республике и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представителем ответчика представлен отзыв на исковое заявление, суть которого сводится к следующему. В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации органы государственной власти выступают в суде в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное агентство по управлению государственным имуществом утвердило Положение о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес> (далее - Положение), согласно которому Межрегиональное территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом. В пункте 5 Положения закреплено, что Межрегиональное территориальное управление принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.В соответствии с п. 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Полученные ответы нотариуса о том, что наследники с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство не обращались, не является безусловным доказательством того, что после смерти умершего собственника отсутствуют наследники, либо наследники не приняли наследство, в том числе фактически. Получение свидетельства о праве на наследство является правом наследников, а не обязанностью. Между тем истцом не учтено, что в порядке статьи 61 Основ законодательства о нотариате нотариус не извещал Межрегиональное территориальное управление об открытии наследства умершего собственника и о том, что оно является выморочным. Администрация МО «<адрес> УР» не извещала Межрегиональное территориальное управление о том, что на территории <адрес> Удмуртской Республики имеются участки земли с признаками выморочного имущества, равно как и о том, что спорная земельная доля перешла в собственность Российской Федерации. С учетом того, что Межрегиональное территориальное управление не было проинформировано ни со стороны нотариуса, ни со стороны администрации, Российская Федерация не имела возможности вступить в наследственные права, зарегистрировать право собственности Российской Федерации на выморочную земельную долю, распорядиться данным земельным участком. В исковом заявлении указано, что администрацией МО «<адрес> УР» опубликованы списки лиц, имеющих права на земельные доли. Однако ни в одном из имеющихся в материалах дела в списках не указана Российская Федерация, равно как и Межрегиональное территориальное управление. Следовательно, администрация МО «<адрес> УР» не предоставила Межрегиональному территориальному управлению предусмотренного законом права направить свои возражения в установленный законом срок, предназначенный для установления лиц, необоснованно включенных в список невостребованных земельных долей и нарушила порядок, установленный пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».В соответствии с пунктом 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Истец не учитывает, что Российской Федерации стало известно о наличии земельной доли, имеющей признаки выморочного имущества, только со дня поступления в адрес Межрегионального территориального управления искового заявления по иску администрации МО «<адрес> УР» о признании права собственности на невостребованные земельные доли. С момента, когда ответчику стало известно о наличии выморочной доли, не прошло трех и более лет, соответственно у истца не было оснований прийти к выводу, что Российская Федерация не распорядилась данной земельной долей в установленный законом срок. Кроме того, Межрегиональное территориальное управление считает, что данный вывод сделан истцом при неправильном применении материального права. Исходя из смысла данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», выморочная земельная доля может быть признана невостребованной, если государство знало или должно было знать о перешедшей к нему по наследству земельной доле и по неизвестным причинам сознательно не распоряжалось земельной долей на протяжении трех и более лет. В исковом заявлении истец не делает вывод, по каким основаниям Межрегиональное территориальное управление должно было узнать о наличии выморочного имущества, расположенного на территории <адрес> УР для вступления в наследственные права на земельную долю, оставшуюся после смерти собственника и дальнейшего распоряжения ею. Истец не указывает, по каким признакам, в опубликованных администрацией МО «<адрес> УР» списках о невостребованных земельных долях, Межрегиональное территориальное управление должно было определить, что в указанных в списке лицах именно доля умершего собственника является выморочной и реализовать свое право, предусмотренное пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».В силу приведенных выше норм наследственного права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец обязан доказать факт перехода имущества умерших собственников, как выморочного имущества, в собственность Российской Федерации, факт того, что Российская Федерация знала о перешедшей к ней по наследству земельной доле и по неизвестным причинам сознательно не распоряжалась земельной долей на протяжении трех и более лет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 85,86).

    Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в их отсутствие от ответчиков не поступали.

    В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из положений пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом (статья 284 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункт 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (статья 1).

Согласно пунктам 1,2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-XХХ№ регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 принадлежит земельная доля общей площадью 9,39 га (93900 кв.м.) в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Тарасовское», массив «Тарасовский».

Права на земельную долю, принадлежащую ФИО4,не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года (пункт 3).

ФИО4 не передала в аренду земельную долю и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд с момента ее получения. Доказательств обратногоответчиками суду не представлено.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

Постановлением администрации муниципального образования «Тарасовское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно списку собственников невостребованных земельных долей ФИО4 числится под номером 44.

Положениями частей 3, 4, 5, 6 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Положениями статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Представленными истцом письменными доказательствами подтверждается, что сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки было опубликовано в газете «Удмурт дунне» № (25550) от ДД.ММ.ГГГГ и размещено на официальном сайте Муниципального образования «<адрес>» на странице муниципального образования «Тарасовское».

По информации от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной истцом, Администрацией МО «Тарасовское» постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» также было размещено на информационных стендах в здании Администрации МО «Тарасовское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После опубликования списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения спорных земельных долей в указанный список в Администрацию муниципального образования «Тарасовское» не поступило.

Согласно протоколу собрания собственников невостребованных земельных долей на территории муниципального образования «Тарасовское» <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, данное собрание признано неправомочным ввиду отсутствия кворума.

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата проведения общего собрания, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе были представить в письменной форме возражения в администрацию и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрацией муниципального образования «Тарасовское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев со дня опубликования сообщения.

Суд полагает, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией муниципального образования «Тарасовское» в газете «Удмурт Дунне» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 Закона в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№, правопреемником Администрации МО «Тарасовское» является Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики».

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Отделом ЗАГС <адрес> Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из справки Управления по работе с территориями Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала по адресу: <адрес>2; ДД.ММ.ГГГГ выехала в д. <адрес>. На момент выезда проживала с мужем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключил брак с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО15 (л.д. 42).

Записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Ахметовской сельской администрации Кушнаренковскогорайона Республики Башкортостан, подтверждается, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью записана ФИО4.

Записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Ахметовской сельской администрации Кушнаренковскогорайона Республики Башкортостан, подтверждается, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью записанаФИО4.

    Согласно сведениям, имеющимся в открытом доступе на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти ФИО8 заведено.

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу положений пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.

Согласно пункту 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ (пункт 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании».

Учитывая, что к нотариусу с заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство супруг ФИО1 и дети ФИО2, ФИО3 не обращались, на день смерти ФИО4 проживала по адресу <адрес>, совместно с нею был зарегистрирован и проживал ее супруг ФИО1, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по иску является ФИО1, не представивший доказательств непринятия им наследства после смерти супруги.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка. В ходе судебного разбирательства установлено, что при жизни ФИО4 свои возражения в администрацию муниципального образования «Тарасовское» не представила; ее наследники в Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» с возражениями также не обращались.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.

ОтветчикФИО1 свое право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировал, с момента возникновения права собственности на нее и до настоящего времени (в течение более трех лет) не передал ее в аренду и не распорядился ею иным образом, что дает истцу право требовать признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю на основании п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из материалов дела, после смерти ФИО4наследник не заявил о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, на протяжении трех и более лет не распорядился земельной долей и не принял никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения.

Бездействие ответчика негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей более 15 лет по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, в связи с чем имеет место факт нарушения принципов рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Поскольку с даты смерти наследодателя ответчик не оформил своих прав на земельную долю, не использовал земельную долю по назначению, имеются основания для прекращения права собственности на спорную земельную долю в силу ее невостребованности. Отсутствие у ответчика сведений об объеме наследственной массы является обстоятельством, свидетельствующим именно о невостребованности земельной доли.

Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей, установленный п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и являющийся единым для всех заинтересованных лиц, истцом соблюден.

Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной. При этом в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной данная доля признается с даты утверждения списка долей Администрацией муниципального образования «Тарасовское».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

При обстоятельствах, установленных в ходе судебного разбирательства, суд считает исковые требования Муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО1, о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО4, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку наследство после смерти ФИО4 было фактически принято наследником ФИО1, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания указанного имущества выморочным, ответчики ФИО2, ФИО3 наследство не принимали, в удовлетворении иска в части требований к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес>, ФИО2, ФИО3 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО9 частично.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности на основании свидетельства серии РФ-XХХ №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 9,39 га (93900кв.м.), в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:18:000000:2822.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес>,ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО4 отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

    Решение принято судом в окончательной форме 16 сентября 2024 года.

    Судья                                                                                    Ю.С. Арефьева

Копия верна:

Судья                                           Арефьева Ю.С.