Дело № 2 –1330/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2014 года
Кировский районный суд г. Перми
в составе председательствующего Селиверстовой О.Ю.
При секретаре Дворниковой В.С.
С участием представителя заявителя Безматерных В.С., судебного пристава-исполнителя Лобова С.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми
заявление Открытого акционерного общества «ПЗСП» об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя
установил
ОАО «Пермский завод силикатных панелей» (ОАО «ПЗСП») обратилось в Кировский райсуд г. Перми с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому району г.Перми – просит признать незаконными действий (бездействия) судебных приставов Лобова С.С., Г.., Н.., обязать судебного пристава-исполнителя пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство №..., произвести следующие действия с установлением процессуальных сроков: обратиться в регистрирующий орган для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества и для проведения государственной регистрации права собственности взыскателя на него; осуществить выход по месту жительства должника с целью установления принадлежащего должнику имущества и его ареста; наложить арест на автотранспортное средство ..., изъять его у должника и произвести реализацию; наложить арест на расчетные счета должника и обратить взыскание на находящиеся на них денежные средства; осуществить иные исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», в качестве оснований заявленного требования указаны следующие обстоятельства
26.08.2013 года Кировским районным судом г.Перми выдан дубликат исполнительного листа на взыскание с Наумовой Е.В. в пользу ОАО «ПЗСП» долга наследодателя в размере ... руб. и расходов по оплате госпошлины – ... руб. 27.09.2013 года взыскателем подано заявление о возбуждении исполнительного производства, постановление о чем было получено взыскателем только 08.04.2014 года. По данным исполнительного производства у должника имеется автотранспортное средство ..., расчетный счет и денежные средства на нем в ..., должник зарегистрирован по адресу <АДРЕС>, в отношении должника имеются сведения в Пенсионном фонде РФ. Заявлением от 23.04.2014 года судебному приставу-исполнителю было предложено в срок 20 дней с момента получения заявления повторно обратиться в регистрирующий орган для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества и для проведения государственной регистрации права собственности взыскателя на него; осуществить выход по месту жительства должника с целью установления и ареста принадлежащего должнику имущества; наложить арест на автотранспортное средство ВАЗ-11183, изъять его у должника и произвести реализацию; денежные средства, полученные в результате реализации имущества должника, перечислить по реквизитам взыскателя; получить раскрытые сведения в ПФ РФ и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные его доходы; наложить арест на расчетные счета должника и обратить взыскание на находящиеся на них денежные средства. По состоянию на 19.05.2014 года указанные действия произведены не были, информация о совершенных действиях у взыскателя отсутствует.
Определением судьи в протокольной форме к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены должник Наумова Е.В., ОСП по Кировскому району г.Перми.
В суде представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Судебный пристав исполнитель Лобов С.С. пояснил, что после получения исполнительного производства были осуществлены выход по месту жительства должника Наумовой, но не смогли к ней попасть, оформили привод, который пока не исполнен, получены сведения из ... об отсутствии у должника транспортных средств, ранее у Наумовой был автомобиль, на него ограничение не было наложено.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Как следует из ст. 2 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве").
По общему правилу (ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве") содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии со ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В суде установлено, что решением Кировского районного суда г.Перми от 30.12.2010 года с Наумовой Е.В. в пользу ОАО «ПЗСК» взыскано в возмещение долга ... рублей ... копеек и расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей ... копеек; 18.05.2011 года взыскателю выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда.
На основании определения Кировского районного суда г.Перми от 06.08.2013 года в связи с утерей оригинала выдан дубликат исполнительного листа - №... от 28.09.2013 г..
27.09.2013 года в ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю поступило заявление представителя ОАО «ПЗСП» о возбуждении исполнительного производства, 01.10.2013 года судебным приставом-исполнителем Г. возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника Наумовой Е.В. на сумму задолженности в ... руб.
Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
23.04.2014 года в ОСП Кировского района г.Перми УФССП по Пермскому краю поступило заявление представителя ОАО «ПЗСП» с требованием в течение 20 дней с момента получения заявления совершить следующие исполнительные действия:
- (повторно) обратиться в регистрирующий орган для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества и для проведения государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника;
- осуществить выход по месту жительства должника с целью установления и ареста имущества;
- наложить арест на автотранспортное средство ВАЗ-11183, изъять его у должника и произвести реализацию;
- денежные средства, полученные в результате реализации имущества должника, перечислить по реквизитам взыскателя;
- получить раскрытые сведения в ПФ РФ и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные его доходы;
- наложить арест на расчетные счета должника и обратить взыскание на находящиеся на них денежные средства.
Данное заявление также содержит просьбу выслать информацию и постановления о совершенных действиях в адрес взыскателя.
По утверждению представителя взыскателя по состоянию на 19.05.23014 года указанные исполнительные действия не осуществлены, соответствующие постановления в его адрес не направлены.
Согласно сводке по исполнительному производству №... от 05.06.2014 года судебным приставом-исполнителем Лобовым С.С. направлены следующие запросы: ... (02.10.2013 года); 03.12.2013 года вынесено постановление об отложении исполнительного производства, 08.12.2013 года направлены аналогичные 02.10.2013 года запросы, а также запрос ... на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, об имуществе, в ... на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
Также 08.12.2013 года Лобовым С.С. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
22.03.2014 года направлен запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
07.04.2014 года направлены запросы в ...; 08.04.2014 года – в ..., регпалату, вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Кроме того, 08.04.2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя установлено временное ограничение на выезд должника из РФ.
28.04.2014 года и 18.05.2014 года направлены запросы в ....
На основании изложенного, оценив в совокупности доводы участников процесса, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные ОАО «ПЗСП» требования подлежат удовлетворению частично, поскольку
из представленных суду материалов исполнительного производства следует что при по исполнительному производству №... ОСП по Кировскому району г. Перми не было принято достаточных и необходимых мер, в т.ч. указанных заявителем при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, т.е. имеет незаконное бездействие должностных лиц отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми - судебных приставов-исполнителей,
на судебного пристава-исполнителя ведущего исполнительное производство №... Лобова С.С. должна быть возложена обязанность произвести исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», необходимые для исполнения требований исполнительного документа, соразмерных сумме взыскания. При этом объем необходимых действий должен определяться самим судебным приставом-исполнителем в соответствии с полномочиями предоставленными ФЗ «Об исполнительном производстве».
Из представленных суду документов отсутствуют основания дл установления незаконности действий (бездействия) судебных приставов Г.., Н.., в связи с чем заявление ОАО «ПЗСП» в указанной части – признании незаконными действий (бездействия) - удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Заявление Открытого акционерного общества «ПЗСП» об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.
Признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц Отела судебных приставов по Кировскому району г. Перми по исполнению требований исполнительного документа – исполнительного листа №... от 26.08.2013 г., выданного Кировским райсудом г. Перми.
Обязать судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №... Лобова С.С. произвести исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», необходимые для исполнения требований исполнительного документа, соразмерных сумме взыскания в соответствии с полномочиями предоставленными ФЗ «Об исполнительном производстве».
В удовлетворении остальной части заявления ОАО «ПЗСП» отказать.
На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский райсуд г. Перми.
Председательствующий