Решение по делу № 21-158/2020 от 21.01.2020

Судья: Теренин А.В.                                                                                     д.№21-158/2020

РЕШЕНИЕ

г.Самара                                                                                                 06 февраля 2020 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Стрельцова А.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 13 декабря 2019 года, которым

Постановление № 18810063170006849858 от 09 августа 2019 года, вынесенное инспектором по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДДД УМВД России по г.Самаре по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 КоАП РФ в отношении Стрельцова Александра Вячеславовича, -

оставлено без изменения

установил

Постановлением № 18810063170006849858 от 09 августа 2019 года, вынесенном инспектором по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДДД УМВД России по г.Самаре, Стрельцов А.В. привлечен к административной ответственности части 2 по ст.12.29 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей, за то, что 09 июня 2019 года в 18 часов 28 минут на ул.НовоСадовая, д.160М г.Самары, нарушил п.6.2, 1.5 ПДД, двигаясь по проезжей части по ул.НовоСадовой г.Самары со стороны ул.Потапова в направлении ул.Новомайской, допустил проезд на запрещающий сигнал светофора.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 13 декабря 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 13 декабря 2019 года, Стрельцов А.В. обратился с жалобой в Самарский областной суд, в которой просит отменить вынесенные в отношении акты, полагая из незаконными и необоснованными.

    Проверив материалы дула с учетом доводов жалобы, выслушав Стрельцова А.В. поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы, не связан доводами жалобы и рассматривает дело в полном объеме.

    Как видно из материалов дела, 09 июня 2019 года в 18 часов 28 минут на ул.НовоСадовая, д.160М г.Самары, Стрельцов А.В. нарушил п.6.2, 1.5 ПДД, двигаясь по проезжей части по ул.НовоСадовой г.Самары со стороны ул.Потапова в направлении ул.Новомайской, допустил проезд на запрещающий сигнал светофора.

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 4.8 КоАП РФ (действующей с 07.12.2011) сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В силу примечания к статье 4.8 КоАП РФ ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Таким образом, положения части 1 статьи 4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ специальный порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, вменяемое правонарушение было совершено Стрельцовым А.В. 09 июня 2019 года.

Указанное обстоятельство установлено как в протоколе № 63СН183647 от 09 августа 2019 года, составленном инспектором по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре, так и в оспариваемом постановлении № 18810063170006849858 от 09 августа 2019 года.

Соответственно, течение двухмесячного срока, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, начинается с 09.06.2019 - со дня совершения административного правонарушения, а заканчивается 08.08.2019 - в дату, определенную с учетом части 2 статьи 4.8 КоАП РФ и примечания к указанной статье, соответствующую истечению двухмесячного срока.

Таким образом, привлечение Стрельцова А.В. к административной ответственности после 08.08.2019 является недопустимым.

Аналогичная позиция исчисления сроков давности привлечения к ответственности изложена в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", согласно которой сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода (например, если преступление небольшой тяжести было совершено 12 августа 2010 года в 18 часов, срок давности в данном случае начинает течь 12 августа 2010 года, последний день срока давности - 11 августа 2012 года, по истечении которого, т.е. с 00 часов 00 минут 12 августа 2012 года, привлечение к уголовной ответственности недопустимо). При этом не имеет значения, приходится ли окончание срока давности на рабочий, выходной или праздничный день.

Учитывая изложенное, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения Стрельцова А.В. к ответственности истек к моменту вынесения оспариваемого постановления от 09.08.2019 года о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление № 18810063170006849858 от 09 августа 2019 года, вынесенное инспектором по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДДД УМВД России по г.Самаре, и решение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 13.12.2019 года, вынесенные в отношении Стрельцова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

решил

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 13.12.2019 года и постановление № 18810063170006849858 от 09 августа 2019 года, вынесенное инспектором по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДДД УМВД России по г.Самаре, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ в отношении Стрельцова Александра Вячеславовича - отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить. Жалобу Стрельцова А.В. – удовлетворить.

Судья Самарского областного суда                                                А.А.Толмосова

.