Решение по делу № 21-566/2019 от 13.08.2019

                                                                                                        Дело № 21-566/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

    г. Иркутск                                                                                 19 сентября 2019 г.

    Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., рассмотрев                         в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Т. на определение судьи Аларского районного суда Иркутской области от 4 июля 2019 г. о возвращении жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка                         № 127 Аларского района Иркутской области от 17 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи                  15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Радо-Бизнес» Радова В.В.,

    У С Т А Н О В И Л :

             Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 127 Аларского района Иркутской области от 17 мая 2019 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Радо-Бизнес» Радова В.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            Не согласившись с данным постановлением начальник Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Ч. обратилась              с жалобой на данное постановление.

            Определением судьи Аларского районного суда Иркутской области от                   4 июля 2019 г. жалоба начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Ч. возвращена заявителю в связи с пропуском срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

             В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Т. приводит доводы о незаконности и необоснованности определения судьи Аларского районного суда Иркутской области от 4 июля 2019 г., просит об отмене данного акта.

           Оснований для восстановления и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Т. срока для подачи жалобы на определение судьи Аларского районного суда Иркутской области от 4 июля                 2019 г. не имеется, поскольку копию оспариваемого определения начальник Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Ч. получила 16 июля 2019 г., жалоба в Иркутский областной суд через Аларский районный суд Иркутской области на данное определение направлена посредством почтовой связи в пределах срока на подачу жалобы, установленного статьей 30.3 КоАП РФ.

            О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы генеральный директор ООО «Радо-Бизнес» Радов В.В., и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Т. извещены надлежаще, однако в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без их участия.

           Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

           Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Из представленных материалов усматривается, что постановлением                  и.о. мирового судьи судебного участка № 127 Аларского района Иркутской области от 17 мая 2019 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Радо-Бизнес» Радова В.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

              Не согласившись с данным постановлением, начальник Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Ч. обратилась                       с жалобой на данное постановление.

            Определением судьи Аларского районного суда Иркутской области                от 4 июля 2019 г. жалоба начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Ч. возвращена заявителю в связи с пропуском срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

            Обосновывая возвращение жалобы заявителю судья районного суда                    в определении указала, что копия постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 127 Аларского района Иркутской области от 17 мая 2019 г. была получена Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области 23 мая 2019 г., жалоба на данное постановление направлена 14 июня 2019 г., что подтверждается штемпелем на конверте.

           С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

            Копия постановления и.о. мирового судьи судебного участка                          № 127 Аларского района Иркутской области от 17 мая 2019 г. была получена Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области 23 мая 2019 г., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 24).

           Согласно штампа входящей корреспонденции жалоба начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Ч. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 127 Аларского района Иркутской области от 17 мая 2019 г. поступила на указанный судебный участок              21 июня 2019 г.

           При этом почтовый конверт со штемпелем отправки данной жалобы                    14 июня 2019 г., на который ссылается судья районного суда в определении, в материалах дела отсутствует.

           Имеющиеся на листах дела 18,19,21 почтовые конверты не содержат штемпеля о направлении Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области в них корреспонденции 14 июня 2019 г., почтовый конверт на листе дела 19 направлен на судебный участок № 127 из г. Октябрьска Самарской области.

           Данное обстоятельство не позволяет прийти к однозначному выводу о том, что начальником Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Ч. жалоба на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 127 Аларского района Иркутской области от 17 мая 2019 г. была направлена 14 июня 2019 г., т.е. с нарушением срока, установленного частью                       1 статьи 30.3 КоАП РФ.

            Такое разрешение вопроса о принятии жалобы начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Ч. на указанное постановление не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

           Кроме того, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ велось в отношении генерального директора ООО «Радо-Бизнес», а оспариваемое определение вынесено по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи                  15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Радио-Бизнес».

          С учетом изложенного, определение судьи Аларского районного суда Иркутской области от 4 июля 2019 г. о возвращении жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 127 Аларского района Иркутской области от 17 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Радо-Бизнес» Радова В.В. подлежит отмене, а дело возвращению в Аларский районный суд Иркутской области на новое рассмотрение вопроса о принятии жалобы начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Ч. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 127 Аларского района Иркутской области от 17 мая 2019 г.

         Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

                                                               Р Е Ш И Л:

            определение судьи Аларского районного суда Иркутской области                       от 4 июля 2019 г. о возвращении жалобы начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Ч. на постановление                   и.о. мирового судьи судебного участка № 127 Аларского района Иркутской области от 17 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Радо-Бизнес» Радова В.В. отменить, дело возвратить                          в Аларский районный суд Иркутской области на новое рассмотрение вопроса                  о принятии жалобы начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Ч.

           Жалобу и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области Т. удовлетворить.

           Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано                   и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

    Судья                                                                                      Н.И. Медведева