Решение по делу № 2а-122/2021 от 17.05.2021

Дело №2а-122/2021

УИД:21RS0020-01-2021-000149-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2021 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Петровой С.П.,

с участием Путякова В.В. – и.о.прокурора Яльчикского района Чувашской Республики,

представителя административного истца Егоровой Л.Л. по доверенности от ДД.ММ.ГГ,

административного ответчика Порфирьева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Комсомольский» к Порфирьеву Сергею Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Комсомольский» (далее Межмуници-пальный отдел полиции) обратился в суд с административным иском к Порфирьеву С.В. об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ в отношении Порфирьева С.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением следующих административных ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц орган внутренних дел (ОВД) по месту жительства или пребывания.

Порфирьев С.В. поставлен на профилактический учет в межмуниципальном отделе полиции ДД.ММ.ГГ, в тот же день ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, предупрежден о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, Порфирьев С.В. на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ в отношении Порфирьева С.В. ранее установленные административные ограничения дополнены в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на выезд за пределы Яльчикского района Чувашской Республики.

Несмотря на установленные дополнительные административные ограничения, Порфирьев С.В. на путь исправления не встал, в течение года вновь совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, он ДД.ММ.ГГ постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № по ... привлекался к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГ постановлением зам.начальника отдела УМВД России по городскому округу Королев привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Порфирьев С.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, а также склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи чем, нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Необходимость установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении Порфирьева С.В. обусловлена тем, что осужденный, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения, общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая характер и обстоятельства совершения Порфирьевым С.В. административных правонарушений МО МВД РФ «Комсомольский» считает необходимым установить в отношении осужденного дополнительное администра-тивное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца Егорова Л.Л. в судебном заседании административный иск поддержал, по изложенным в нем мотивам и вновь приведя их суду, просил удовлетворить.

Административный ответчик Порфирьев С.В. суду показал, что не оспаривает административный иск, будучи под административным надзором, совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности по ст.20.21 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. В содеянном раскаивается.

Выслушав объяснения представителя административного истца, администра-тивного ответчика и исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, заслушав заключение прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина в силу положений ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ).

Задачами административного надзора согласно требований ст.2 КАС РФ является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении администра-тивного надзора согласно ч.6 ст.270 КАС РФ подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.Согласно ч.3 ст.4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Административный надзор согласно ст.2 Закона №64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом согласно положений ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемуся с таким заявлением.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона №64-ФЗ).

Как видно из материалов административного дела, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГ (л.д.4-6) в отношении Порфирьева С.В. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ, с возложением следующего административного ограничения: в виде обязательной явки два раз в месяц ОВД по месту жительства или пребывания.

Порфирьев С.В. ДД.ММ.ГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Комсомольский», в отношении него установлен административный надзор и заведено дело административного надзора. В тот же день ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении административных правонару-шений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Яльчикского районного Решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ в отношении Порфирьева С.В. ранее установленные административные ограничения дополнены в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на выезд за пределы Яльчикского района Чувашской Республики (л.д.7-8).

Несмотря на установленные дополнительные административные ограничения, Порфирьев С.В. на путь исправления не встал, и вновь совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, он ДД.ММ.ГГ постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № по ... привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГ постановлением зам.начальника отдела УМВД России по городскому округу Королев Московская область привлекался к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Порфирьев С.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений и преступлений, выезжает на заработки за пределы республики, в связи чем, нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

При указанных обстоятельствах, суд, считает административный иск межмуниципального отдела полиции подлежащим удовлетворению с установлением дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного Порфирьева С.В. в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Причем данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

В силу положений ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (ч.1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч.2).

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден (п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ), в случае удовлетворения административного иска взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Комсомольский» к Порфирьеву Сергею Владимировичу об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

В отношении Порфирьева Сергея Владимировича, рождения ДД.ММ.ГГ, уроженца ... ... ... Чувашской Республики дополнить ранее установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ, дополненные решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ административные ограничения, увеличив количество обязательных явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 (четырех) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Взыскать с Порфирьева Сергея Владимировича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2021.