Решение по делу № 2-475/2018 от 28.11.2017

Дело № 2-475/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 12 февраля2018 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П.С.,

при секретаре Зобачевой В. П.,

с участием представителя истца ООО «СК «НОВЫЙ ЦЕНТР» - Капустиной Н. В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Одинцова А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «СК «НОВЫЙ ЦЕНТР» к Одинцову А. А. о признании гаража-бокса самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку,

установил:

ООО «Современный квартал «Новый центр» обратилось в суд с иском к Одинцову А. А. о признании гаража-бокса № общей площадью 29,2 кв.м с кадастровым №, расположенного в нежилом здании, литер Ц, общей площадью 307,1 кв.м, с кадастровым № по адресу: <адрес>, ПГК «Строитель», пользователем которого он является, самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку, указав в обоснование, что Обществу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: 1-этажное здание производственной базы (лит. Ж), назначение: нежилое; 2-этажное здание бытовки, назначение: нежилое, общая площадь 255,20 кв.м (лит. Д); 1-этажное здание мастерской столярной, назначение: нежилое, общая площадь 74,10 кв. м (лит. И); 1-этажное кирпичное здание мастерской по ремонту техники, назначение: нежилое, общая площадь 501,70 кв.м (лит. Б); 1-этажное кирпичное здание гаража на 6 автомашин, назначение: нежилое, общая площадь 202,90 кв.м (лит. А); 1-этажное кирпичное здание прирельсового склада, назначение: нежилое, общая площадь 832,50 кв.м (лит. Е), две рампы (лит. е, е1), лестница (лит. е2); 1-этажное здание кирпичного склада, назначение: нежилое, общая площадь 145,70 кв.м (лит. З), уборная (лит. Г4); 1-этажное здание склада, назначение: нежилое, общая площадь 90,20 кв.м (лит. В); электролиния 0,4 кВ, протяженность 0,14430 км, инв. №, (лит. Сэ), расположенные на земельном участке с кадастровым № общей площадью 52 577,62 кв.м, по адресу: <адрес>. Собственником земельного участка является Российская Федерация, а его арендатором ООО «СК «Новый Центр», на основании соглашения о замене стороны от ДД.ММ.ГГГГ в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Гаражи-боксы в количестве 259 единиц на данном земельном участке были самовольно построены в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Строительство гаражей осуществлялось на основании письма заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес командующего войсками Приволжского военного округа, в котором содержится разрешение о передаче в народное хозяйство четырех земельных участков общей площадью 7,8 га из территории военного городка № в г. Перми, в том числе: три участка общей площадью 3,3 га, расположенные на земельном участке № 1, участок площадью 4,5 га, расположенный на земельном участке № 3; письма начальника КЭУ ПриВО от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес начальника Пермской КЭЧ района г. Перми, в котором имеется ссылка на распоряжение заместителя министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (вышеуказанное письмо), разрешающее передать в народное хозяйство 4 земельных участка общей площадью 7,8 га из территории военного городка № в г. Перми, в том числе: земельный участок площадью 4,5 га, расположенный на земельном участке № 3; три земельных участка общей площадью 3,3 га, расположенные на земельном участке № 1; кроме того, в данном письме указано: «Передачу земельных участков произведите в установленном порядке и внесите соответствующие изменения в документы на право пользования землей»; письма начальника Пермской КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ № на имя директора Пермского филиала ОГУП ЦТИ, в котором он сообщает о том, что на основании распоряжения заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ Пермская КЭЧ района передает ПГК «Строитель» земельный участок площадью 3,3 га, расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, границы указанного Земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ при его передаче не устанавливались, то есть указанный Земельный участок надлежащим образом в порядке, предусмотренном законом, сформирован не был, что не позволяет однозначно определить уникальные характеристики предоставленного ПГК «Строитель» земельного участка как объекта земельных отношений. Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (филиал по Пермскому краю) незаконно, юридически необоснованно осуществила действия по постановке на государственный кадастровый учет данные объекты недвижимости - гаражи-боксы. ПГК «Строитель», как юридическое лицо, был зарегистрирован в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ст. 21.1. Федерального закона РФ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Таким образом, постановка на государственный кадастровый учет данных гаражей-боксов была незаконно осуществлена по заявлению не существующего юридически лица. Фактическое существование самовольно возведенных гаражей-боксов нарушает права собственника объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, а так же арендатора данного земельного участка, - ООО «СК «Новый центр», а именно: право на осуществление строительной деятельности в соответствии с условиями договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, истец просит признать самовольной постройкой гараж-бокс № общей площадью 29,2 кв.м с кадастровым №, расположенный в нежилом здании, литер Ц, общей площадью 307,1 кв.м с кадастровым № на земельном участке с кадастровым № общей площадью 52 577,62 кв.м по адресу: <адрес>, ПГК «Строитель». Возложить на ответчика Одинцова А.А. обязанности по освобождению от своих вещей и сносу гаража-бокса №, общей площадью 29,2 кв.м с кадастровым №.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддерживает, с учетом дополнительных материалов, представленных истцом.

Ответчик Одинцов А.А. с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что ему принадлежит гаражный бокс №, который он приобрел, выкупив пай в ГСК «Строитель» и став членом кооператива. Добросовестно пользуется гаражом 20 лет. Не согласен с доводами истца и с тем, что объект является самовольной постройкой.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о дне слушания дела извещено надлежащим образом, своевременно и в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своевременно и в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, представитель Солдатова Е.В. просит рассмотреть дело в ее отсутствие, сообщив, что в Едином государственном реестре недвижимости права на гараж-бокс № по указанному адресу не зарегистрированы.

Третье лицо администрация Индустриального района г. Перми о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представитель Лыкова И.Н. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское Территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Третье лицо Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиал по Пермскому краю, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по правилам статьи 222 Гражданского кодекса недвижимый объект, созданный без согласия собственника земли, может быть квалифицирован в качестве самовольной постройки.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и гражданских интересов.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки (п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым № в адрес ПГК «Строитель» направлено уведомление об освобождении земельного участка, в связи с тем, что строительство объектов, гаражных боксов с собственником участка не согласовывалось. Членами бывшего ПГК «Строитель» самовольно занята и ограждена часть земельного участка с кадастровым № (л.д.25).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., ПГК «Строитель» прекратил деятельность в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).

ООО «Современный квартал «Новый Центр» является собственником объектов недвижимости по адресу: <адрес>.

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о замене стороны от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Современный квартал «Новый Центр» арендует земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 52 577,62 кв. м. по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: «под строительство производственно-материальной базы, для восстановления объектов недвижимости – 1-этажного кирпичного здания прирельсового склада (лит. Е), дороги с бетонным покрытием (лит. I), подкранового пути (лит. Г2), 1-этажного здания склада (лит. З)». Земельный участок предоставлен для восстановления объектов недвижимости (л.д.35-41).

Одинцов А.А. является пользователем гаража-бокса № общей площадью 29,2 кв.м с кадастровым №, расположенного в нежилом здании, литер Ц, общей площадью 307,1 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ПГК «Строитель», что подтверждается сведениями, представленными по запросу суда из ГУП «ЦТИ Пермского края» - техническим паспортом и справкой о выплате им паевого взноса.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес>, ПГК «Строитель» гараж-бокс №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 58).

Факт расположения спорного гаража-бокса на земельном участке с кадастровым № подтверждается заключением кадастрового инженера гр.Б., где указано, что гараж-бокс № ПГК «Строитель» с кадастровым номером 59:01:0000000:76309, общей площадью 29,2 кв.м, расположен в нежилом здании литер Ц, с кадастровым №, общей площадью 307,1 кв.м, а здание, литер Ц, расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым №, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

Как следует из ответа Управления Росреестра по Пермскому краю сведения об ОКС внесены со статусом «ранее учтенный». Какие-либо характеристики объекта в ЕГРН не менялись. Сведения об объекте внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданных гр.А..

С учетом отсутствия в предоставленных документах информации о принадлежности указанных ОКС к земельному участку, связь таких ОКС с каким-либо земельным участком в ЕГРН отсутствует.

В соответствии со ст. 88 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего в период создания спорного гаража), землями для нужд обороны признаются земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности войсковых частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил, пограничных, внутренних и железнодорожных войск.

В соответствии с подпунктом 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст.125, п. 3 ст.214 ГК РФ, право собственности от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии с п. 71 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Пунктами 101 и 102 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенного в действие приказом Министра обороны СССР от 22.02.1977 № 75 (действующего до настоящего времени, с изменениями от 26.06.2000) предусмотрено, что воинские части - непосредственные землепользователи должны использовать земельные участки только по прямому назначению, определенному решениями о предоставлении в пользование Министерству обороны СССР этих участков.

Передача земель в постоянное пользование землепользователям других министерств и ведомств может осуществляться только в порядке оформления возврата земель в народное хозяйство.

В письме заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ в адрес командующего войсками Приволжского военного округа содержится разрешение о передаче в народное хозяйство четырех земельных участков общей площадью 7,8 га из территории военного городска № в г. Перми, в том числе, три участка - общей площадью 3,3 га, расположенные на земельном участке № 1, участок площадью 4,5 га, расположенный на земельном участке № 3. Также содержится указание на передачу земельных участков в установленном порядке и о внесении соответствующих изменений в документы на право пользования землей (л.д.21, 22).

В письме Пермской КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора Пермского филиала ОГУП ЦТИ говорится о передаче Пермской КЭЧ района Потребительскому гаражному кооперативу «Строитель» земельного участка площадью 3,3 га, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.23).

Оценивая названные документы, суд приходит к выводу о том, что данные документы сами по себе не могут рассматриваться как доказательство фактического отвода земельного участка (земельных участков) в натуре, поскольку свидетельствуют лишь о намерении осуществить отвод земли (передачу в народное хозяйство) под строительство гаражей. Доказательств осуществления данного намерения, с предоставлением соответствующего административного акта (распоряжения, решения, приказа), суду представлено не было.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что гараж-бокс № общей площадью 29,2 кв.м с кадастровым №, расположенный в нежилом здании, литер Ц, общей площадью 307,1 кв.м с кадастровым №, по адресу: <адрес>, ПГК «Строитель», является самовольной постройкой, т.к. возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Учитывая, что доказательств законности возведения спорного гаражного бокса, на отведенном для этого земельном участке, ответчиком не представлено, требования ООО «СК «Новый центр» о признании гаража-бокса самовольной постройкой подлежат удовлетворению. При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что гараж-бокс № находится в границах земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 52 577,62 кв.м, в настоящее время арендуемом истцом, границы которого определены в установленном порядке, что нарушает право истца на пользование участка по назначению, в соответствии с разрешенным видом его использования и родом деятельности предприятия.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать самовольной постройкой гараж-бокс №, общей площадью 29.2 кв.м с кадастровым №, расположенный в нежилом здании, литер Ц, общей площадью 307.1 кв. м с кадастровым № на земельном участке с кадастровым № общей площадью 52 577.62 кв. м. по адресу: <адрес>, ПГК «Строитель».

Возложить на Одинцова А. А. обязанность в течение 30 календарных дней после вступления решения суда в законную силу освободить от своих вещей и снести гараж-бокс №, общей площадью 29.2 кв.м с кадастровым №, расположенный в нежилом здании, литер Ц, общей площадью 307.1 кв. м с кадастровым № на земельном участке с кадастровым № общей площадью 52 577.62 кв. м. по адресу: <адрес>, ПГК «Строитель».

Взыскать с Одинцова А. А. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Современный квартал «Новый центр» (ОГРН №) расходы по оплате госпошлины в размере 6 000.00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья: П. С. Реутских