Дело № 5-227/2021
УИД 25RS0017-01-2021-000477-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт.Кавалерово 13 мая 2021 года
Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Гидрович О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Феникс», расположенного по адресу: <адрес> ФИО2 <адрес>, офис 1, ИНН 2515008727, ОГРН 1042502450110, дата государственной регистрации 09.02.2004 года,
установил:
29 марта 2021 года в 16 час. 40 мин. сотрудником ОВМ МОМВД России «Кавалеровский» выявлено нарушение ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Феникс», которое привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве разнорабочего по погрузке древесины по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес> Рахмонова Фархода Абдужабборовича, который не имел права на осуществление данной деятельности в виду отсутствия разрешения на работу либо патента.
В судебном заседании представитель ООО «Феникс» Цой В.Г. согласился с изложенным в деле об административном правонарушении, просил назначить наказание в виде предупреждения.
Выслушав начальника ОВМ МОМВД России «Кавалеровский» Ершову Т.С., представителя ООО «Феникс», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Наличие трудовых отношений между ООО «Феникс» и иностранным гражданином Узбекистана Рахмоновым Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сомнений не вызывает, данный факт доказан и не опровергнут.
Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника МОМВД России «Кавалеровский», протоколом об административном правонарушении № 160531041, составленным в отношении ООО «Феникс»; постановлением о признании иностранного гражданина Рахмонова Ф.А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента); письменными объяснениями Рахмонова Ф.А., работниками ООО «Феникс» Ткачева А.В., Литвинюка С.Д., Адачина А.А. и других.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Действия ООО «Феникс» следует квалифицировать по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ по признакам – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Каких-либо нарушений составления протокола об административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения общества от административной ответственности не имеется.
При назначении административного наказания юридическому лицу прихожу к следующему.
Санкция ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Поскольку ООО «Феникс» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное
правонарушение совершено им впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, считаю необходимым наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему с применением ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.
Судья О.В. Гидрович