Решение от 01.06.2016 по делу № 12-748/2016 от 20.04.2016

РЕШЕНИЕ

город Кызыл 01 июня 2016 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ойдйп У.М., при секретаре Доржу С.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

А. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора по розыску ОР ДПС ГИБДД ЦУМВД РФ по г. Кызыла М. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 2статьи 12.14 КоАП РФ, указывая на то, что протокол об административном правонарушениях недостоверный, не имеет сведений указывающих на событие административного правонарушения, виновность и виновное лицо.

В судебное заседание А. показал, что все сведения имеющиеся в материалах административного дела не указывают на его виновность, его вина никакими объективными доказательствами не доказана. Просил отменить постановление о привлечении его к административной ответственности и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Инспектор ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ не явился извещен надлежащим образом.

Потерпевший Х. извещался по указанному им в объяснениях адресу. Однако установить место проживание Х. не представилось возможным.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении к административной ответственности А. вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с ним А. подал жалобу начальнику УГИБДД МВД по РТ, которая рассмотрена ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с результатами рассмотрения жалобы А. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании просил восстановить сроки обращения в суд.

Учитывая, что А. обратился с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности к вышестоящему должностному лицу в десятидневный срок обжалования, то суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности может быть восстановлен.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 12.14 КоАП РФ разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.11 и частью 2 статьи 12.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ А., нарушил п.п. 8.12 ПДД РФ, то есть, при движении задним ходом совершил ДТП.

Согласно справке о ДТП от ДД.ММ.ГГГГ на автомашине А. повреждений не обнаружено.

Из рапорта инспектора по розыску ОР ДПС ГИБДД МВД по РТ М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работа по факту ДТП зарегистрированного в журнале ДТП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению гр. Х. по факту наезда на его калитку гаража № по <адрес> автомашиной марки <данные изъяты> водитель которого А. При замере вмятины калитки гаража и форкопа от прицепа автомашины марки <данные изъяты> установлено, что по высоте они подходят.

Из заявления Х. следует, что ДД.ММ.ГГГГ установил, что на калитку его гаража совершен наезд. На калитке остался след от фаркопа. Предположил, что сосед напротив гаража 320 разворачиваясь, что бы заехать в свой гараж ударил его ворота и с места наезда уехал.

Из объяснений С., следует, что ДД.ММ.ГГГГ занимался откачкой воды с заезжей части гаражного общества, Видел как машина <данные изъяты> заехала в общество и минут через 15-20 выехала обратно в город. С места откачки было видно, как эта машина маневрировала, чтобы заехать в гараж. Но соприкосновения с гаражом № не видел.

Из объяснений А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ выехал из гаража в 11 часов, а до этого времени был дома, при этом никаких наездов на гараж не совершал. Фаркоп снял давно, не помнит когда.

Из постановления по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.14КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.

Как установлено пунктом 8 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Из материалов дела следует, что А. совершал маневр задним ходом в незапрещенном законе месте – в гаражном обществе.

Непосредственно такой запрет установлен на пешеходных переходах; в тоннелях; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними; на железнодорожных переездах; в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее ста метров; в местах остановок маршрутных транспортных средств, а также для движения задним ходом на перекрестках (пункты 8.11, 8.12 Правил дорожного движения).

Материалами дела, протоколом об административном правонарушении, объяснениями А., Х., С., схемой места совершения административного правонарушения, установлено, что происшествие произошло в гаражном обществе № между гаражами.

В связи с данным дорожно-транспортным происшествием А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ. Основанием для вынесения постановления в отношении указанного лица послужило нарушение им требований п. 8.12 Правил дорожного движения, при движении задним ходом совершено ДТП.

Должностным лицом инспектором по розыску ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Кызыла М. при вынесении постановления, а в дальнейшем начальником ОГИБДД УМВД РФ по г. Кызыла Ш. не учтено, что событие имело место в гаражном обществе, то есть на прилегающей территории, а требование, содержащееся в п. 8.12 Правил дорожного движения, относится непосредственно к дороге, с учетом понятия, приведенного в п. 1.2 Правил дорожного движения.

При таких обстоятельствах, при том, что нарушение требования п. 8.12 Правил дорожного движения о том, что движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения; при необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц, само по себе состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ, не образует, А. необоснованно привлечен к административной ответственности по данной норме.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений – об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Суд полагает, что в действиях А., отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 12.14 КоАП РФ.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях А.. состава административного правонарушения.

Кроме того, суд полагает, что должностным лицом-инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД по г. Кызыла М. не собраны достаточные и объективные доказательства виновности А.

Как следует из материалов дела, С. прямо на А. не указал, так как не видел самого наезда на ворота гаража. А. отрицал свою виновность. При таких обстоятельствах совпадение размеров высоты фаркопа на автомашине А. и вмятины на воротах гаража не могут являться достаточными доказательствами виновности А.

В силу чего суд приходит к выводу, что не соблюдены требования ст. 15. КоАП РФ, которыми предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного постановление должностного лица и решение по жалобе вышестоящего должностного лица подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.14 ░░░░ ░░ ░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.26 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░