Решение по делу № 2-525/2024 от 18.07.2024

Дело № 2-525/2024

УИД 51RS0016-01-2024-000819-12

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года              г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи            Сняткова А.В.

при ведении протокола

помощником судьи                Морозовой А.А.

с участием представителя истца        Чикусовой Е.С.

третьего лица                    Художиловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязновой Марины Александровны, Пиминовой Лидии Александровны, Агеевой Татьяны Александровны к Министерству имущественных отношений Мурманской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Истцы Грязнова М.А., Пиминова Л.А., Агеева Т.А. обратились с иском к Министерству имущественных отношений Мурманской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование исковых требований указано, что с 1983 года ФИО2 являлся членом садоводческого товарищества «Дружный» г. Кировска Мурманской области, из земель которого ему был выделен земельный участок №..., кадастровый №..., кадастровая стоимость 144 829 рублей.

Данное обстоятельство подтверждается членской книжкой и материалами землеустроительного дела №..., в частности, списком членов товарищества, получивших участки в личную собственность.

Указанный участок не отнесен к землям, изъятым из оборота, и не обременен правами третьих лиц.

На выделенном ФИО2 земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведения садоводства, он своими силами и с помощью членов семьи построил садовый дом (среднерыночная стоимость 100 000 рублей).

Данным имуществом ФИО2, умерший ..., пользовался при жизни как своей собственностью, нес расходы по содержанию, поддерживал в надлежащем состоянии, уплачивал членские взносы.

Наследниками умершего по закону являются его дети - соистцы Грязнова М.А., Агеева Т.А. и Пиминова Л.А., а также супруга - ФИО1, умершая ....

Наследство, открывшееся со смертью ФИО1, принято в установленном законом порядке Грязновой М.А., Пиминовой Л.А. и Агеевой ТА.

Государственная регистрация права собственности на вышеназванные земельный участок и садовый дом произведена не была, в связи с чем в состав наследства спорное имущество не вошло. В настоящее время зарегистрировать право собственности наследников в отношении объектов недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным.

Считают, что спорные земельный участок и построенный на нем садовый дом принадлежали ФИО2 на законных основаниях, в связи с чем данное имущество подлежит включению в наследственную массу.

Просят суд включить в наследственную массу имущество, оставшееся после смерти ФИО2, умершего ..., в виде земельного участка с кадастровым номером №... в г. Кировске с подведомственной территорией Мурманской области и расположенного на нем садового дома.

Признать за Грязновой Мариной Александровной, Пиминовой Лидией Александровной, Агеевой Татьяной Александровной по ... доли, в праве собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.

Определением суда от 25 июля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов привлечено СНТ «Дружный».

Определением суда от 10 сентября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов привлечена Художилова Е.А.

Истцы Агеева Т.А., Пиминова Л.А. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Истец Грязнова М.А. о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, не просила о проведении судебного заседания в ее отсутствие.

Представитель истцов Чикусова Е.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворения иска в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель соистцов Грязнов М.С. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не просил о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Мурманской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просил суд отказать в удовлетворении заявленного требования, полагал, что истцами пропущен срок исковой давности.

Третье лицо Художилова Е.А. в судебном заседании полагала исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Третье лицо СНТ "Дружный" о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о проведении судебного заседания в отсутствие не просил, возражений не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №... года, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сформулирован подход к разрешению споров о признании права.

Так, согласно п. 59 указанного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и-сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до

Вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны- осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Положениями п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлены условия, при которых до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций независимо от даты вступления в членство имеют право приобрести в собственность бесплатно садовый или огородный земельный участок.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (часть 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Конституцией РФ провозглашена гарантия права наследования (статья 35).

Пунктом 2 ст. 218, ст.ст. 1141, 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Однако отсутствие регистрации права собственности на недвижимое имущество не может служить доказательством отказа от права собственности.

Из содержания п. 11 совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В силу ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Также, как следует из п. 34 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта

В судебном заседании установлено, что С 1983 года ФИО2 являлся членом садоводческого товарищества «Дружный» ..., из земель которого ему был выделен земельный участок №..., кадастровый №..., кадастровая стоимость 144 829 рублей.

Данное обстоятельство подтверждается членской книжкой и материалами землеустроительного дела №..., в частности, списком членов товарищества, получивших участки в личную собственность.

Указанный участок не отнесен к землям, изъятым из оборота, и не обременен правами третьих лиц.

На выделенном ФИО2 земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведения садоводства, он своими силами и с помощью членов семьи построил садовый дом (среднерыночная стоимость 100 000 рублей).

Данным имуществом ФИО2, умерший ..., пользовался при жизни как своей собственностью, нес расходы по содержанию, поддерживал в надлежащем состоянии, уплачивал членские взносы.

Наследниками умершего по закону являются его дети - соистцы Грязнова М.А., Агеева ТА. и Пиминова Л.А., а также супруга - ФИО1, умершая ....

Наследство, открывшееся со смертью ФИО1, принято в установленном законом порядке Грязновой М.А., Пиминовой Л.А. и Агеевой ТА.

Государственная регистрация права собственности на вышеназванные земельный участок и садовый дом произведена не была, в связи с чем в состав наследства спорное имущество не вошло. В настоящее время зарегистрировать право собственности наследников в отношении объектов недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным.

24.02.2021 в адрес Министерства имущественных отношений Мурманской области от Грязнова М.С. поступило заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на кадастровом плане территории, с целью ведения садоводства, площадью 1013 кв.м.

01.03.2021 Министерством в адрес Администрации города Кировск, отправлен запрос (19-06/2555-ОО) о предоставлении информации.

31.03.2021 в адрес Министерства поступил ответ №... от Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска, согласно которому на основании п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) основания для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным кадастровым номером №..., площадью 1013 кв.м. отсутствуют, а именно в связи с тем, что образуемый земельный участок приводит к чересполосице.

31.03.2021 по результатам рассмотрения заявления Министерством издано Распоряжение №... «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».

06.05.2024 в адрес Министерства от Агеевой Т.А., Грязновой М.А., Пиминовой Л.А. (в лице представителя по доверенности Грязнова М.С.) поступили заявления о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов (вх. №№№...).

14.05.2024 Министерством в адрес Агеевой Т.А., Грязновой М.А., Пиминовой Л.А. направлены Решения о возврате заявления без рассмотрения (исх.№№№ 19-06/8712-ЕУ; 19-06/8716-ЕУ; 19-06/8718-ЕУ), основания возврата: п. 2.7.2 Административного регламента (Административный регламент утвержден распоряжением Министерства от 13.12.2021 № 3677), п. 3 ст. 39.17 ЗК РФ.

Дополнительно Министерство сообщило, что площадь испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 51:17:0040107:280 (далее -земельный участок :280) 1008 кв.м., что более установленной максимальной площади (1000 кв.м.) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставляемого гражданам в собственность бесплатно для ведения гражданам садоводства для собственных нужд в соответствии со ст. 14 Закона Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО «Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.08.2024, земельный участок :280, обладает следующими характеристиками: площадь 1008 +/- 22 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведения садоводства, местоположение Российская Федерация, ..., муниципальный округ ... с подведомственной территорией, государственная собственность на который не разграничена, поставлен на государственный кадастровый учет ....

Проанализировав представленные сторонами доказательства и установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу, что ФИО2 на законных основаниях владел и пользовался спорным недвижимым имуществом, однако надлежащим образом в установленном законом порядке право собственности на него при жизни не оформил, в связи с чем спорный земельный участок с находящимся на нем дачным садовым домом подлежит включению в наследственную массу наследодателя. Поскольку истцы являются наследниками ФИО2, принявшими по 1/3 доли в наследстве каждая, за ними следует признать право собственности по наследству на указанное недвижимое имущество по 1/3 доли за каждой.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Довод ответчика о том, что истцами пропущен срок исковой давности суд не принимает, поскольку он основан на неверном понимании норм права.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, у связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.) не влияет на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Судом установлено, что с момента смерти наследодателя ФИО2, умершего ..., по настоящее время истцы фактически владели и пользовались спорным имуществом.

Фактически спор между сторонами возник лишь в 2024 году, когда ответчиком фактически было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок давности истцами не пропущен.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Грязновой Марины Александровны, Пиминовой Лидии Александровны, Агеевой Татьяны Александровны к Министерству имущественных отношений Мурманской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Включить в наследственную массу имущество, оставшееся после смерти ФИО2, умершего ..., в виде земельного участка с кадастровым номером №..., находящегося по адресу: ..., площадью 1008 +/- 22 м?, и расположенного на нем садового дома.

Признать за Грязновой Мариной Александровной, Пиминовой Лидией Александровной, Агеевой Татьяной Александровной право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: ..., площадью ... и расположенный на нем садовый дом, по ... доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                А.В. Снятков