УИД 45RS0026-01-2024-010557-03
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Денисовой С.М.
при секретаре судебного заседания Брагиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 9 августа 2024 г. гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Кургана к Абилову Н.Н. о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Кургана обратилась в суд с иском к Абилову Н.Н. о возложении обязанности. В обоснование иска указала, что в связи с поступившим обращением АО «СУЭНКО», а также по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, обнаружен факт возведения на земельном участке с кадастровым номером № строения без получения разрешения на строительство. На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, задания на проведение выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа муниципального земельного контроля в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований) в отношении производственного объекта - земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и прилегающей к нему территории. В результате проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, состоит на государственном кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома со встроенно-пристроенным нежилым помещением магазина, принадлежит на праве собственности Абилову Н.Н. По результатам проведения ДД.ММ.ГГГГ выездного обследования, проведенного в отношении производственного объекта контролируемого лица, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № размещен жилой дом со встроенно-пристроенным нежилым помещением магазина с кадастровым номером №, с северной стороны земельного участка размещен объект незавершенного строительства, с южной стороны земельный участок огорожен профильным листом, имеются въездные ворота. Доступ на земельный участок ограничен. В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет установленные границы. По результатам инструментального обследования с северной стороны земельного участка с кадастровым номером № выявлено дополнительное занятие ориентировочно площадью № кв.м. На дополнительно занятом земельном участке размещен объект незавершенного строительства. С южной стороны в непосредственной близости с земельным участком с кадастровым номером № выявлено дополнительное занятие ориентировочной площадью № кв.м. На дополнительно занятом земельном участке площадью № кв.м размещено ограждение из профильного листа, имеются въездные ворота. Ограждение непосредственно примыкает к земельному участку с кадастровым номером № и используется как единое землепользование. Дополнительное занятие произошло за счет земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №. Право на использование Абиловым Н.Н. части земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. и № кв.м. не подтверждено сведениями ЕГРН. Разрешение на строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Администрацией <адрес> не выдавалось. Просила суд возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца с даты вступления судебного акта в законную силу устранить дополнительное занятие земельного участка площадью № кв.м путем демонтажа незаконно возведенного объекта незавершенного строительства и устранить дополнительное занятие земельного участка площадью № кв.м путем демонтажа ограждения из профильного листа и въездных ворот.
Представитель истца Администрации города Кургана Шестакова А.А. в судебном заседании на иске настаивала.
Ответчик Абилов Н.Н. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно Акту наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному заведующей Отделом муниципального земельного и лесного контроля управления земельных ресурсов и строительства Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <адрес> ФИО4, на земельном участке с кадастровым номером № размещен жилой дом со встроенно-пристроенным нежилым помещением магазина с кадастровым номером №, с северной стороны земельного участка размещен объект не завершенного строительства, с южной стороны земельный участок огорожен профильным листом, имеются въездные ворота. Доступ на земельный участок ограничен. В соответствии с данными ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет установленные границы. По результатам инструментального обследования с северной стороны земельного участка с кадастровым номером № выявлено дополнительное занятие ориентировочной площадью № кв.м, на дополнительно занятом земельном участке размещен объект незавершенного строительства, с южной стороны в непосредственной близости с земельным участком с кадастровым номером № выявлено дополнительное занятие ориентировочной площадью № кв.м. На дополнительно занятом земельном участке площадью № кв.м размещено ограждение из профильного листа, имеются въездные ворота. Ограждение непосредственно примыкает к земельному участку с кадастровым номером № и используется как единое землепользование. Дополнительное занятие произошло за счет земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №. Право на использование Абиловым Н.Н. части земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. и № кв.м. не подтверждено сведениями ЕГРН, разрешение на строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Администрацией <адрес> не выдавалось.
Департаментом архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана Абилову Н.Н. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, которое ответчиком не исполнено..
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 17 Федерального закона «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
Согласно выписке из ЕГРН видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 45:25:020602:57 является эксплуатация и обслуживание индивидуального жилого дома со встроенно-пристроенным нежилым помещением магазина.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе случаях самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений; самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Поскольку Абиловым Н.Н. допущено нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и использовании земельного участка в кадастровом квартале №, государственная собственность на который не разграничена, площадью № кв.м и № кв.м, разрешение на строительство объекта в установленном законом порядке ФИО1 не выдавалось, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд полагает обоснованным сроком для исполнения требований истца срок 1 месяц с даты вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на Абилова Нурлана Назимовича (паспорт № №) обязанность устранить дополнительное занятие земельного участка в кадастровом квартале №, государственная собственность на который не разграничена, площадью № кв.м путем демонтажа незаконно возведенного объекта незавершенного строительства, площадью № кв.м путем демонтажа ограждения из профильного листа и въездных ворот в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.М. Денисова
Мотивированное решение составлено 16.08.2024.