Решение по делу № 2-675/2019 от 15.05.2019

Дело № – 675/2019

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Большой Камень                                                18 июля 2019 г.

    Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре Сосункевич А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцовой Валентины Александровны, ФИО2 к администрации Шкотовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Кравцова В.А., Кравцов В. обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, указав следующее.

    На основании договора на передачу квартиры в собственность гражданам № от ДД.ММ.ГГГГ они приобрели в общую долевую собственность <адрес> по <адрес>. Данный жилой до является двухквартирным жилым домом блокированной застройки, следовательно, каждая квартира представляет собой изолированную часть жилого дома с самостоятельным выходом на земельный участок. Согласно выписке из похозяйственной книги истцам принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Управление Росреестра по Приморскому краю для государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок, однако в государственной регистрации было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что квартира является зданием (строением) или сооружением. Невозможность зарегистрировать право собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как истцы являются собственниками квартиры, не исключает возможности признания за ними права собственности на спорный земельный участок в судебном порядке. Спорный земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса РФ, при этом, в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства ответчиком было отказано по причине того, что квартира является зданием (строением) или сооружением. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят признать за ними право общей долевой собственности (по ? доли в праве на каждого) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании истец Кравцова В.А. и ее представитель Игнатенко Н.С. на удовлетворении иска настаивали, пояснив суду, что спорный земельный участок принадлежит истцам на праве пользования с ДД.ММ.ГГГГ г., квартира в двухквартирном жилом доме, расположенном на данном земельном участке, считается частью жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ г. двухквартирный жилой <адрес> признан домом блокированной застройки. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, при этом земельный участок, предоставленный в пользование собственникам <адрес> указанном доме, также поставлен на кадастровый учет, имеет самостоятельную регистрацию. В связи с тем, что на кадастровом учете состоит объект недвижимости в виде квартиры, а не жилого дома, в регистрации права собственности на земельный участок отказано. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцам, которые реализовали его, обратившись в суд с иском о признании за ними права собственности на спорный земельный участок, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса РФ.

    Представитель ответчика администрации Шкотовского муниципального района по доверенности Коник У.А. в удовлетворении иска просила отказать, указав, что администрация в данном случае не является надлежащим ответчиком, поскольку в регистрации права собственности отказано Управлением Росреестра, данный отказ истцы вправе оспорить в административном порядке. Более того, препятствий по переводу принадлежащего истцам объекта недвижимости – квартиры, в статус дома блокированной застройки не имеется, однако в установленном порядке истцы по данному вопросу не обращались, до настоящего времени на государственном кадастровом учете принадлежащий истцам объект недвижимости значится «жилое помещение, квартира». По правилам ст.39.20 Земельного кодекса в случае, если на земельном участке расположено здание, в котором жилые помещения принадлежат на праве собственности нескольким лицам, то эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

Оценив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность.

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, что предусмотрено ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 данного Кодекса.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 34 Земельного кодекса РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в орган местного самоуправления, предусмотренный ст. 29 данного Кодекса. Орган местного самоуправления на основании указанного заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Частью 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (пункт 16 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

На основании договора № на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцам Кравцову В.И. и Кравцовой В.А. принадлежит <адрес>.

Указанный договор зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации под №.

Земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен истцам на праве пользования с ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением главы администрации Штыковского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан домом блокированной застройки; квартира в доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, признана жилым домом, представляющим собой часть здания (дома блокированной застройки), с присвоением нового адресу: <адрес>.

Однако право собственности Кравцова В.И. и Кравцовой В.А. на часть здания (дома блокированной застройки) в установленном законом порядке не зарегистрировано.

При отсутствии государственной регистрации права собственности на часть жилого дома по указанному адресу, истцы не приобретают право на земельный участок, на котором расположена данная часть жилого дома.

Кроме этого, Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № разъяснено, что основанием для приостановления государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером № является отсутствие информации о том, что заявителям принадлежит на праве общей долевой собственности здание (жилой дом) на указанном земельном участке, на государственном кадастровом учете по вышеуказанному адресу значится объект – жилое помещение (квартира).

Как установлено судом, обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права не устранены, при этом обоснованность такого приостановления истцами не оспорена.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает исковые требования не основанными на законе, поскольку наличие в собственности у истцов объекта недвижимости - жилого помещения (квартиры) не предоставляет им право на приобретение земельного участка в собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кравцовой Валентины Александровны, Кравцова Виктора Ивановича к администрации Шкотовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 22.07.2019 г.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением компьютера.

    Судья                                  А.В. Рогачева