Решение по делу № 2а-2195/2017 от 19.07.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года                                                                                                        г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Дзядевич И.О.,

с участием заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области Ментусова И.С.,, административного ответчика Коновалова С.В., участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2195/17 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к Коновалову С.В. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской областиобратилось в суд с административным исковым заявлением к Коновалову С. В. об установлении административного надзора, указав, что Коновалов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> области по ч.2 ст.228 УК РФ сроком на <данные изъяты> месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный Коновалов С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ года за совершение тяжкого преступления, начало срока ДД.ММ.ГГГГ года, конец срока ДД.ММ.ГГГГ года. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ года признан злостными нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящий момент не трудоустроен из-за нежелания работать. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался № раз, а также с осужденным Коноваловым С.В. было проведено № воспитательных бесед по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Поощрений не имеет.

Содержится в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ года. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает.

Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК некорректен, законные требования выполняет не всегда.

Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Вину по приговору суда признал полностью.

Административный истец просил суд установить в отношении Коновалова С.В. административный надзор сроком на 1 год, установив административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик Коновалов С.В., участвовавший в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора, дополнительно пояснив, что вину по приговору суда признал полностью, в настоящее время является дневальным по бараку, обустраивает барак, все требования администрации выполняет.

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика Коновалова С.В., заключение заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области Ментусова И.С., полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания над ними индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

         Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (ч. 4 ст. 116 УИК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный Коновалов С.В. входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Из материалов дела установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. Коновалов С.В. осужден по ч.2 ст.228, ч.5ст.62 УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Преступления, предусмотренные ч.2 ст.228 УК РФ в силу ч. 4 ст.15 УК РФ относятся к тяжким преступлениям.

Их характеристики на осужденного и материалов личного дела следует, что Коновалов С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ г. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался № раз, а также с осужденным Коноваловым С.В. было проведено № воспитательных бесед по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Поощрений не имеет.

Содержится в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ года. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК некорректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. Связь сродственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Вину по приговору суда признал полностью.

Таким образом, имеются основания для применения в отношении Коновалова С.В. положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, установленных при административном надзоре, одними из которых является запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении Коновалова С.В. административного надзора.

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, суд полагает правильным установить в отношении Коновалова С.В. административный    надзор, установив    административные ограничения сроком на 1 год в виде обязательной явки Коновалова С.В. один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения из мест лишения свободы.

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки Коновалова С.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

В дальнейшем осужденный Коновалов С.В. не лишен права, в соответствии со ст. 10,11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Коновалова С.В., удовлетворить.

Установить в отношении Коновалова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, административный надзор с установлением административных ограничений:

Обязать Коновалова С.В. после освобождения из мест лишения свободы являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор в отношении Коновалова С.В. установить на срок № год.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки Коновалова С.В., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий