Решение по делу № 2-2102/2024 от 12.07.2024

Дело (УИД) 70RS0001-01-2024-003579-06

№ 2-2102/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.09.2024 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Желтковская Я.В.

при секретаре, помощнике судьи Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца Андреева М.В., его представителя Лейман М.О. гражданское дело по иску Андреева МВ к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

Андреев М.В. обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании права пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указал, что Бякова З.И., умершая /________/, являлась нанимателем по договору социального найма квартиры по адресу: /________/. В указанной квартире совместно с Бяковой З.И. проживали члены ее семьи: дочь Бякова М.А., умершая /________/, зять Андреев В.В., внук Андреев М.В. Он неоднократно обращался в администрацию Кировского района г.Томска с требованием о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: /________/, признании его нанимателем жилого помещения после смерти его бабушки Бяковой З.И., умершей /________/, и матери Бяковой М.А., умершей /________/

Полагал, что приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, т.к. с рождения проживал в указанной квартире, являясь членом семьи бабушки Бяковой З.И. и своих родителей Бяковой М.А. и Андреева В.В., продолжает проживать в нем по настоящее время. Просил признать его членом семьи нанимателя Бяковой З.И., признать право пользования жилым помещением по адресу: г/________/ указать, что судебный акт является основанием для заключения с ним договора социального найма..

В судебном заседании Андреев М.В., его представитель Лейман М.О. действующий на основании доверенности от 17.06.2023 № 70АА 1861356, исковые требования поддержали. Андреев М.В. пояснил, что является инвалидом, с рождения проживал по адресу: /________/ в качестве члена семьи своей бабушки Бяковой З.И., и родителей Бяковой М.А. и Андреева В.В., до настоящего времени пользуется жилым помещением, несет расходы по его содержанию. Споров с отцом относительно порядка пользования квартирой не имеется, отец не возражает против признания его нанимателем жилого помещения.

Представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска, департамента жилищной политики администрации Города Томска в суд не явился, возражений против удовлетворения требований не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Андреев В.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что в спорной квартире Андреев М.В. проживает с рождения в качестве члена семьи нанимателя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).

Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (раздел 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных норм жилищного законодательства и, учитывая период возникновения правоотношений сторон, при разрешении настоящего спора подлежат применению как нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения прав истца на спорное жилое помещение, так и нормы Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01.03.2005.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Отсутствие документов на указанное жилое помещение, ввиду его гибели, не может являться основанием для отказа истцу в заключении договора социального найма на занимаемое на законных основаниях жилое помещение.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Исходя из положений ч. 2 ст. 672 ГК РФ и ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, в случае смерти нанимателя жилого помещения по договору социального найма дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.

Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что любой дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которым, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Из данной нормы следует, что такие граждане становятся обладателями всех прав и обязанностей, которыми обладал прежний наниматель. Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 25, 26 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", следует, что разрешая споры, связанные с признанием членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ.

К ним относятся, в частности, другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства.

Из данной нормы следует, что такие граждане становятся обладателями всех прав и обязанностей, которыми обладал прежний наниматель. Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, находится в муниципальной собственности.

Согласно поквартирной карточке данное жилое помещение предоставлено на условиях договора социального найма бабушке истца Бяковой З.И., /________/ рождения, которая являлась нанимателем жилого помещения, совместно с ней зарегистрированы по месту жительства с /________/ дочь Бякова М.А., /________/ рождения, с /________/ зять Андреев В.В., /________/ рождения, с /________/ внук Андреев М.В., /________/ рождения, что подтверждается справкой, выданной ООО «Заводской массив» от 24.09.2024.

Согласно свидетельству о рождении /________/, выданному /________/ Отделом ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области, Бякова З.И. является матерью Бяковой М.А., /________/ рождения, умершей /________/.

Исходя из свидетельств о смерти /________/, выданных повторно Отделом ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области, следует, что Бякова З.И., /________/ рождения, умерла /________/, Бякова М.А., /________/ рождения, умерла /________/.

После смерти нанимателя Бяковой З.И. и члена ее семьи Бяковой М.А. договор социального найма в отношении спорного жилого помещения не заключался.

Обращаясь с требованием о признании членом семьи нанимателя, Андреев М.В. указывает, что в спорной квартире с рождения проживал с бабушкой, матерью и отцом, жили одной семьей. После смерти бабушки и матери стали проживать в квартире совместно с отцом, конфликтов с которым он не имеет, он является инвалидом, несет расходы по содержанию имущества.

Судом установлено, что Андреев М.В., /________/ рождения, является сыном Бяковой М.А. и Андреева В.В., что следует из свидетельства о его рождении, выданного /________/ Отделом ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области, таким образом, судом установлена родственная связь истца с нанимателем спорного жилого помещения Бяковой З.И.

Вселение истца в спорное помещение с /________/ в качестве члена семьи нанимателя его бабушки Бяковой З.И. подтверждается поквартирной карточкой, справкой паспортного стола о зарегистрированных лицах, выданной /________/ ООО «Заводской массив», а также архивной справкой от 24.09.2024, выданной ООО «Заводской массив», из которой следует, что Андреев М.В. с /________/ проживал в спорном жилом помещении, штамп о регистрации Андреева М.В. по месту жительства 24.01.2019 проставлен при получении паспорта, по достижении им возраста 20 лет.

Допрошенный в качестве свидетеля Ерохин В.В. в судебном заседании, подтвердил, что Андреев М.В. проживал по адресу: /________/, в качестве члена семьи нанимателя, в настоящее время проживает с отцом единой семьей, они ведут совместный быт и хозяйство, споров, конфликтов относительно порядка пользования жилым помещением между ними не имеется.

Доказательств обратного стороной ответчика в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено.

То обстоятельство, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие право пользования спорной квартирой, само по себе не свидетельствует о незаконности вселения истца в спорную квартиру, при этом отсутствие документов на право занятия жилого помещения при законности вселения в качестве члена семьи нанимателя с согласия иных лиц, проживающих в данном жилом помещении, фактическом проживании в квартире и исполнении обязанностей нанимателя не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Суд учитывает, что истец проживает в спорном жилом помещении с рождения (1998 года), несет расходы по содержанию жилого помещения, что подтверждается представленной квитанцией.

Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что вселение Андреева М.В. в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя подтверждено в судебном заседании, учитывая длительность его проживания в спорном жилом помещении, отсутствии сведений о правах на иные жилые помещения, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма после смерти умершего нанимателя Бяковой З.И., в связи с чем, имеются законные и достаточные основания для признания за Андреевым М.В. права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Требование истца о признании его членом семьи умершего нанимателя Бяковой З.И. не требует отдельного разрешения, т.к. его удовлетворение не влечет восстановление жилищных прав истца, установление указанного обстоятельства является одним из оснований для признания за Андреевым М.В. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Андреева МВ удовлетворить.

Признать за Андреевым МВ право пользования на условиях социального найма жилым помещения по адресу: /________/.

Настоящее решение является основанием для заключения с Андреевым МВ договора социального найма жилого помещения по адресу: г/________/.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.В. Желтковская

Решение в окончательной форме принято 07.10.2024