ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
дело № 88-22035/2022
№ дела суда 1-й инстанции 2-2832/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 08 сентября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Яковлева А.М.,
судей Макаровой Е.В., Якубовской Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Анны Владимировны к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ООО «Кубаньспецторг» о признании публичных торгов недействительными по кассационной жалобе Васильевой Анны Владимировны в лице представителя по доверенности Воронцова Дмитрия Викторовича на решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 14 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 апреля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Яковлева А.М., представителя ООО «Атриум» по доверенности Васько Л.М., судебная коллегия
установила:
Васильева А.В. (также далее – истец) обратилась в суд к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ООО «Кубаньспецторг» (также далее – ответчики) с иском о признании недействительными торгов по продаже имущества должника ФГУП «Главное военно-строительное управление № 4» и применении последствий недействительности сделки путем возвращения имущества судебному приставу-исполнителю для организации повторных торгов.
Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 14 октября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 апреля 2022 года, в удовлетворении исковых требований Васильевой А.В. отказано.
В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты, направить на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает, что извещения о проведении оспариваемых торгов на сайте Федеральной службы судебных приставов - https://fssp.gov.ru/ и официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru были опубликованы после установленной даты окончания приема заявок от заинтересованных лиц и после проведения самих торгов. Также указывает, что информация, опубликованная в печатном издании, являющимся официальным информационным органом исполнительной власти Краснодарского края - газете «Кубанские новости», не соответствует информации, размещенной 06.05.2021на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» - www.torgi.gov.ru. Считает, что организатор торгов ввел истца и других заинтересованных лиц в заблуждение относительно стоимости продаваемого имущества и порядка его реализации, что нарушает права и законные интересы истца как потенциального покупателя имущества. Также считает, что выводы судов противоречат существу законодательного регулирования в сфере исполнения судебных актов и целям исполнительного производства, отразилось на возможности Васильевой А.В. стать победителем торгов с последующим заключением договора купли-продажи имущества. Обращает внимание суда на то, что доводы истца об отсутствии состязательности не были рассмотрены судами. Считает, что выводы судов о даты публикации извещения противоречивы.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.
Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела не допущены.
Судами установлено, что 15 декабря 2020 года между Межрегиональным территориальным управлением Росимущества по Краснодарскому краю и республике Адыгея и ООО «Кубаньспецторг» заключен государственный контракт № 100014975120000081 на оказание услуг по реализации арестованного имущества во исполнение судебных актов или актов иных компетентных органов.
20 февраля 2021 года из УФССП России по Краснодарскому краю в адрес Межрегионального территориального управления Росимущества по Краснодарскому краю и республике Адыгея поступило уведомление № 180 о передаче на реализацию имущества должника - ФГУП «Главное военно-строительное управление № 4».
25 февраля 2021 года по итогу проведения электронных торгов в качестве поверенной организации определено ООО «Кубаньспецторг».
01 марта 2021 года ООО «Кубаньспецторг» выдано поручение на реализацию арестованного имущества № 4958/180-21.
19 марта 2021 года ООО «Кубаньспецторг» приняло указанное в поручении имущество от судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю по акту передачи.
02 апреля 2021 года ООО «Кубаньспецторг» в СМИ «Кубанские новости» опубликовало извещение о проведении торгов, согласно которому торги пройдут в форме электронного аукциона по адресу ЭТП http://eurtp.ru, лоты №1-89-89 объектов недвижимости (согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 11 февраля 2021 года); должник ФГУП «Главное военно-строительное управление № 4»; начальная цена - 116 712 417 рублей, задаток - 15% от начальной стоимости имущества (имущество облагается НДС, цена указана без учета НДС); по лотам № 1-89 заявки на участие в аукционе принимаются с 00 часов 00 минут 03 апреля 2021 года по 16 часов 00 минут 23 апреля 2021 года. Задаток необходимо внести не позднее 23 апреля 2021 года. Подведение итогов приема заявок осуществляется комиссией 26 апреля 2021 года с 15 часов 00 минут и оформляется протоколом. Торги состоятся 28 апреля 2021 года с 10 часов 00 минут. Сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в рамках ст.437 ГК РФ, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты. Полная информация о перечне прилагаемых к заявке документов, требования к их оформлению, форме заявки, а также порядок проведения торгов размещены на сайте ООО «Кубаньспецторг» http://kst93.ru, www.torgi.gov.ru, ЭТП. Представление дополнительных документов, внесение исправлений в ранее представленные либо их замена не допускается.
02 апреля 2021 года извещение о проведении торгов по реализации арестованного имущества должника ФГУП «Главное военно-строительное управление №4» также опубликовано на интернет-сайте торгующей организации ООО «Кубаньспецторг» - http://kst93.ru и на интернет-сайте www.torgi.gov.ru извещение № 020421/7728034/01.
Из анализа содержания извещения, опубликованного на официальном интернет-сайте торгующей организации ООО «Кубаньспецстрой» http://kst93.ru, судом установлено, что извещение содержит в себе подробную информацию о характеристиках, месте расположения, площади, кадастровом номере и стоимости по каждому из 89 лотов, размере задатка и размере шага торгов. Также содержатся сведения о порядке и сроках подачи заявок на участие в торгах. Сведения об обложении имущества НДС отсутствуют.
Из анализа содержания извещения о проведении торгов № 020421/7728034/01, размещенного на интернет-сайте www.torgi.gov.ru, судом установлено, что данное объявление в отношении 88 лотов создано 02 апреля 2021 года, опубликовано - 06 мая 2021 года, дата внесения последнего изменения - 05 июля 2021 года. Указано, что дата начала подачи заявок - 03 апреля 2021 года, дата окончания приема заявок - 23 апреля 2021 года, дата аукциона 28 апреля 2021 года. Электронная торговая площадка http://eurtp.ru.
Согласно реестру изменений, вносимых в указанное извещение, установлено, что изменения вносились многократно, начиная с 31 мая 2021 года и заканчивая 05 июля 2021 года. Большая часть изменений внесена 06 мая 2021 года - изменен результат торгов по лотам.
Судами также проанализировано содержание извещения № 060521/7728034/01, размещенного на интернет-сайте www.torgi.gov.ru, установлено, что данное объявление в отношении 1 лота создано 06 мая 2021 года, опубликовано - 06 мая 2021 года, дата внесения последнего изменения - 06 мая 2021 года. Указано, что дата начала подачи заявок - 03 апреля 2021 года, дата окончания приема заявок - 23 апреля 2021 года, дата аукциона 28 апреля 2021 года. Электронная торговая площадка http://eurtp.ru.
Кроме того, в ходе следствия по делу исследован и изучен Протокол о результатах проведения открытых торгов по аукциону от 28 апреля 2021 года № 160. Из отраженной информации об аукционе следует, что сведения о торгующей организации, порядке подачи и регистрации заявки на участие в аукционе, сроках подачи таких заявок и проведения непосредственно аукциона, месте его проведения, условиях и лотах полностью соответствуют сведениям, отраженных в описанных выше источниках публикации.
Из содержания указанного выше протокола также установлено, что 28 апреля 2021 года по 88 лотам торги состоялись, определены победители торгов, а по лоту № 43 (квартира, площадью 56,4 кв. м, кадастровый номер 23:47:0113045:297) торги признаны несостоявшимися.
Судами установлено, что в ходе организации и при проведении ООО «Кубаньспецторг» открытых публичных электронных торгов по реализации арестованного имущества ФГУП «Главное военно-строительное управление № 4» допущены следующие нарушения: при публикации уведомления в газете «Кубанские новости» необоснованно указано на обложение имущества Должника НДС; не соблюден установленный ч. 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) срок публикации извещения о проведении торгов (торги проведены через 25 дней со дня публикации извещения); неверно указана начальная цена в извещении о проведении торгов от 02 апреля 2021 года № 020421/7728034/01 в отношении лотов № 12, 13 и 14, а в отношении лота № 11 - указаны не все технические характеристики предмета торгов.
Судом первой инстанции было установлено, что из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что Васильева А.В. с заявлением о регистрации в качестве участника торгов по реализации арестованного имущества ФГУП «Главное военно-строительное управление № 4» к ООО «Кубаньспецторг» не обращалась, действий, свидетельствующих о намерении участвовать в описанных торгах, не предпринимала, задаток не вносила.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 167, 350, 447, 449, 449.1 ГК РФ, Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Положениями о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом Краснодарском крае и Республике Адыгея, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 декабря 2016 года № 459, Соглашения ФССП России № 001/13 и Росимущества № 01-12/65 от 30 апреля 2015 года «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на заложенное имущество», Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», выводами Информационного письма Президиума ВАС Российской Федерации от 22 декабря 2005 года № 101, учитывая отсутствие факта отказа Васильевой А.В. в регистрации в качестве участника оспариваемых торгов, ее отстранения от участия в них либо иных обстоятельств, свидетельствующих о создании препятствий последней к участию в данных торгах, пришел к выводу, что права и законные интересы истицы оспариваемыми действиями ответчиков нарушены не были.
Кроме того, суд указал, что допущенные ООО «Кубаньспецторг» нарушения при организации и проведении открытых публичных торгов по реализации имущественного комплекса ФГУП «Главное военно-строительное управление № 4» являются несущественными и не могли повлиять на результат торгов. Допущенные организатором торгов нарушения не привели к тому, что к участию в торгах потенциальные покупатели не смогли своевременно подать заявки, зарегистрироваться, внести задаток и принять участие в торгах. Жалоб и обращений от иных участников и потенциальных участников оспариваемых торгов по данному поводу не зафиксировано.
Суд сослался на то, что наличие указания в уведомлении о проведении торгов, опубликованном в газете «Кубанские новости», на обложение реализуемого имущества НДС, судом обоснованно признан несущественным нарушением, поскольку при размещении аналогичной информации как на официальном интернет-сайте РФ для размещения информации о проведении торгов по реализации имущества должников www.torgi.gov.ru, так и на официальном интернет-сайте торгующей организации ООО «Кубаньспецторг» http://kst93.ru и официальном интернет- сайте электронной торговой площадки http://eurtp.ru данные ошибочные сведения отсутствовали.
Также суд отметил, что в этом же уведомлении имеется указание, что более «полная и подробная информация о перечне прилагаемых к заявке документов, требования к их оформлению, форме заявки, а также порядок проведения торгов размещены на сайте ООО «Кубаньспецторг» http://kst93.ru, www.torgi.gov.ru, ЭТП.»
Судом первой инстанции не было установлено какой-либо заинтересованности либо умысла в действиях сотрудников ответчика по недопущению Васильевой А.В. к участию в торгах и ограничению доступа иных лиц к официальной информации о порядке и условиях проведения торгов и участия в них.
Кроме того суд указал, что претендент, имеющий и реализующий намерение на участие в торгах имел возможность проверить и уточнить опубликованную в газете «Кубанские новости» информацию, путем ознакомления с ней же в описанных выше электронным источниках либо обратиться с соответствующим заявлением в адрес торгующей организации, либо позвонить по номеру мобильного телефона лица, ответственного за публикацию.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, при этом указал, что претензий со стороны претендентов и участников торгов по данному поводу не было, при проведении торгов (согласно Протоколу о результатах проведения открытых торгов по аукциону № 160 от 28 апреля 2021 года) торгующей организацией учитывалась и принималась во внимание при формировании окончательной цены каждого из описанных лотов правильная начальная стоимость, что свидетельствует об отсутствии каких либо негативных последствий как для непосредственных участников торгов, так и для должника и для кредитора, в интересах которого проведены оспариваемые торги. Суд указал, что в результате проведенных торгов все лоты реализованы по цене, превышающей начальную минимальную стоимость, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов, как кредитора, так и должника и правильном формировании окончательной цены по итогам проведенных торгов. Жалоб и обращений от иных участников и потенциальных участников оспариваемых торгов, в том числе от должника по данному поводу также не поступало.
При таких обстоятельствах, по мнению судебной коллегии суда апелляционной инстанции, проведенная по делу проверка показала, что ООО «Кубаньспецторг» действительно при подготовке и проведении торгов по реализации имущества ФГУП «Главное военно-строительное управление № 4» допущен ряд технических нарушений и неточностей, однако, с учетом фактических обстоятельств дела и фактов их устранения к моменту проведения непосредственно аукционов по каждому из лотов, законные основания к признанию их существенными и способными повлиять на результаты торгов по каждому лоту в ходе разбирательства по делу установлены не были.
Судебная коллегия отметила, что факт отсутствия претензий и жалоб со стороны иных лиц, не принимающих участие в торгах, либо иных участников торгов с указанием на эти же либо иные нарушения, по мнению суда, также свидетельствует о формальном и процедурном характере выявленных нарушений, что исключает возможность нарушения прав и законных интересов как участников «сделки», так и иных лиц, имеющих возможность претендовать на право участия в этой же «сделке».
Факт наличия претензий со стороны Межрегионального территориального управления Росимущества по Краснодарскому краю и республике Адыгея к ООО «Кубаньспецторг» в рамках надлежащего исполнения обязанностей по государственному контракту от 15 декабря 2020 года № 100014975120000081 на оказание услуг по реализации арестованного имущества во исполнение судебных актов или актов иных компетентных органов и поручения от 01 марта 2021 года № 4958/180-21 на реализацию арестованного имущества ФГУП «Главное военно-строительное управление № 4», также не является основанием для признания оспариваемых торгов недействительными, так как является субъективным мнением ответственных должностных лиц Управления Росимущества, в том числе и Управления ФАС РФ по Краснодарскому краю, действий сотрудников ООО «Кубаньспецторг» и Общества в целом, по исполнению обязательств в рамках описанных договорных отношений.
Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что анализируя содержание указанного извещения, судом было установлено, что под лотом №12 отражен тот же самый объект недвижимого имущества, в отношении которого торгующей организацией сформировано и опубликовано самостоятельное извещение о проведении торгов № 060521/7728034/01 - квартира, площадью 70,7 кв. м, кадастровый номер - №, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Видова, 163-Б, кв. 32.
Судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции исследовав материалы гражданского дела полагает, что разрешая возникший спор, суды первой и апелляционной инстанций правильно установили юридически значимые обстоятельства, верно определили характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, дали надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, в соответствии с правилами, установленными положениями ст. 67 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Как разъяснено в абз. 3 п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов.
Анализируя представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии существенных нарушений проведения публичных торгов, которые бы повлияли на их результат и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.
Учитывая, что признание торгов недействительными и применение последствий их недействительности по одним лишь формальным основаниям, при наличии несущественных нарушений, не повлекших правовых последствий, недопустимо, а существенных нарушений процедуры проведения торгов, которые могли бы привести к снижению круга потенциальных участников торгов, повлияли бы на результат, при рассмотрении дела установлено не было, суды не усмотрели оснований для удовлетворения иска.
Доводы кассационной жалобы повторяют правовую позицию заявителя жалобы, выраженную в судах нижестоящих инстанций, тщательно исследованную судами и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебных постановлениях, и сводятся к несогласию с оценкой представленных доказательств, произведенной судами, направлены на оспаривание правильности выводов судов первой и апелляционной инстанций об установленных ими обстоятельствах, между тем, в силу ч. 3 ст. 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции правом оценки доказательств и установления обстоятельств, не наделен.
Иных доводов, влияющих на законность оспариваемых судебных актов, кассационная жалоба не содержит.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы Васильевой А.В. и отмены судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 14 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Васильевой Анны Владимировны в лице представителя по доверенности Воронцова Дмитрия Викторовича – без удовлетворения.
Председательствующий А.М. Яковлев
Судьи Е.В. Макарова
Е.В. Якубовская