Решение по делу № 2-495/2018 от 05.12.2017

№ 2-495/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 19 января 2018 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В., с участием представителя административного истца Кучукбаевой М.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Правительства Пермского края к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Правительство Пермского края (далее – истец, Правительство, должник) обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель) об освобождении от исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП об обязанности должника предоставить гр.А. (далее – взыскатель) жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Требования мотивированы тем, что должник не смог исполнить решение суда в пятидневный срок, установленный судебным приставом–исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку процедура формирования специализированного жилищного фонда, а также строительство жилых домов и проведение конкурсных процедур носит объективно длительный характер.

В целях исполнения решения Соликамского городского суда с взыскателем проведена работа по подбору жилья. Взыскатель дал согласие на предоставление жилого помещения в <адрес>, о чем было написано заявление в ТУ МСР ПК за №.

Поскольку регистрация права собственности согласно плану формирования специализированного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> планировалось в ДД.ММ.ГГГГ., в <адрес> – в ДД.ММ.ГГГГ, истцом подано заявление об отсрочке исполнения решения суда. Определением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Регистрация права собственности на жилые помещения в <адрес>, в которых планировалось предоставить жилое помещение взыскателю, была запланирована в ДД.ММ.ГГГГ г., впоследствии срок сдачи был перенесен на более поздний срок.

В связи с чем взыскателю в целях обеспечения жилым помещением, было предложено для осмотра жилое помещение по адресу: <адрес>, на что взыскатель согласился.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края заключен государственный контракт на приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории <адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> включены в специализированный жилищный фонд Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» № дс взыскателю предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с взыскателем заключен договор найма. В настоящее время обязательство по предоставлению жилого помещения перед взыскателем исполнено в полном объеме, судебному приставу-исполнителю направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

Правительство полагает, что представило судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, а так же представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ. Считает, что указанные причины являются уважительными и объективными, не позволяющими в установленный законом срок исполнить решение суда и освободить должника от уплаты исполнительского сбора (л.д. 2-5).

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил представителя, который настаивает на удовлетворении иска по его доводам.

Ответчики – судебный пристав-исполнитель Сахабетдинова Л.М., УФССП России по Пермскому краю – о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель в суд не явился, УФССП по Пермскому краю представителей не направило, своей позиции по делу не выразили.

Исследовав материалы дела, исполнительного производства №-ИП, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выпущенного Соликамским городским судом Пермского края ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю (далее – Межрайонный ОСП) Сахабетдиновой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство об обязании должника предоставить взыскателю жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., на территории Пермского края. В пункте 2 постановления истцу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вручено должнику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается возвратившимся почтовым извещением (материалы ИП).

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены. Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. вынесено судебным приставом-исполнителем Сахабетдиновой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Суд считает, что истцом доказаны обстоятельства, свидетельствующие о принятии всех необходимых мер для исполнения обязательства, при этом учитывает следующие обстоятельства.

Правительством, не имеющим свободных помещений в специализированном жилищном фонде, еще до возбуждения исполнительного производства в лице его функционального органа (Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края) был заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительных соглашений к нему) на приобретение жилых помещений в многоквартирном стоящемся жилом доме по адресу: <адрес>, в государственную собственность Пермского края. В государственном контракте срок сдачи жилых помещений установлен до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3.1).

В целях исполнения решения Соликамского городского суда с взыскателем была проведена работа по подбору жилья. Взыскатель попросил обеспечить жилым помещением в <адрес> или в <адрес>, о чем им было подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Межрайонного территориального управления № Минсоцразвития Пермского края (л.д. 17).

Определением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № истцу предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ (материалы ИП).

Между тем многоквартирный дом по адресу: <адрес> (вторая очередь), в установленный государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ срок (до ДД.ММ.ГГГГ) сдан не был по причинам, связанным с нарушением своих обязательств застройщиком, о чем, в частности свидетельствует протокол рабочего совещания от ДД.ММ.ГГГГ, проводившегося у заместителя министра ЖКХ Пермского края (в конце дела).

(В действительности согласно акту приема-передачи жилые помещения в указанном доме переданы истцу застройщиком лишь ДД.ММ.ГГГГ, включены в специализированный жилищный фонд – ДД.ММ.ГГГГ).

Правительство в целях ускорения исполнения требований исполнительного документа, который очевидно для него не мог быть исполнен в ближайшее время, в ходе проведения переговоров (с ДД.ММ.ГГГГ.) со взыскателем достиг с ним соглашения о предоставлении ему жилого помещения в городе <адрес>, что подтверждается оформленными взыскателями отказами от предложенных ему вариантов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и согласием взыскателя на жилое помещение в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в конце дела).

К тому времени (ДД.ММ.ГГГГ) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края заключен государственный контракт на приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д.20-23), который был досрочно исполнен: ДД.ММ.ГГГГ между сторонами государственного контракта подписан акт приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (далее – квартира) (л.д. 25).

В отношении квартиры зарегистрировано право собственности Пермского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № квартира включена в специализированный жилищный фонд Пермского края (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» № дс взыскателю предоставлена квартира (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ со взыскателем заключен договор найма, который является основанием для вселения (л.д.30-31).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сахабетдиновой Л.М. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (материалы ИП).

В результате действий истца по исполнению требований исполнительного документа взыскатель получил квартиру как минимум на 5 месяцев раньше, чем то жилое помещение, которое могло бы быть предоставлено взыскателю в <адрес>.

Таким образом, истец по обстоятельствам дела предпринял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства перед взыскателем (статья 401 ГК РФ) на стадии исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

освободить Правительство Пермского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов