Решение по делу № 12-182/2022 от 02.03.2022

04RS0№-86

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2022 г.                                                                                                г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Денисова Н.А., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жаповой О.Н. на постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жаповой О.Н. по ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях»,

     УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ Жапова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Основанием для привлечения Жаповой О.Н. к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес> у гр. Жаповой О.Н. был выявлен факт отсутствия регистрации, принадлежащей ей домашнего животного (собаки): среднего размера, темного окраса. Таким образом, Жапова О.Н. допустила нарушение Правил регистрации домашних животных в Республике Бурятия, утвержденных Постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.07.2014 N 323 (ред. от 14.01.2020).

Не согласившись с данным постановлением, Жапова О.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Просит учесть, что собака зарегистрирована, что подтверждается регистрационным удостоверением №__ от ДД.ММ.ГГГГ., владельцем собаки является супруг Жаповой О.Н.- Ш. Кроме того о составлении протокола и о рассмотрении административного дела она не была извещена, объяснение по факту совершения административного правонарушения у нее отобраны не были. Копия протокола не вручалась.

Заявитель Жапова О.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности Лубсанова С.В. в судебном заседании пояснила, что поскольку на рассмотрение протокола Жапова не явилась, административной комиссией было принято решение о привлечении последней к административной ответственности. Ответов на запросы в ветеринарную станцию в комиссию представлено не было.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 47.2 Закона РБ от 05.05.2011г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» нарушение установленного законом Республики Бурятия и нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия порядка регистрации домашних животных (собак) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.: ДД.ММ.ГГГГ. в 11.00 часов по адресу: <адрес> у гр. Жаповой О.Н. был выявлен факт отсутствия регистрации, принадлежащего ей домашнего животного (собаки) среднего размера, темного окраса.

За указанное нарушение постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ Жапова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Однако как следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ. за № Управления ветеринарии Республики Бурятия Бюджетного учреждения ветеринарии «Улан-Удэнская городская станция по борьбе с болезнями животных» на имя Ш. проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрирована собака, беспородная, в возрасте 2 года, «Шарик» регистрационный жетон № Дата регистрации вакцинации против бешенства ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах действиям Жаповой О.Н. дана неверная юридическая оценка по ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях».

Таким образом, Жапова не является субъектом правонарушения, поскольку она не совершала противоправных действий, нарушающих законодательство о регистрации животных.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 1, 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

На этом основании производство по жалобе подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жаповой О.Н. по ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в порядке ст. ст. 30.2-30.8 Кодекса РФ об АП РФ.

Судья:                                    Н.А. Денисова