Решение по делу № 5-7/2015 от 08.07.2015

                                        Дело № 5-7/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания.

<адрес>                             23 июля 2015 года

    Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Э.И. Куклина с участием Вершинина А.Л., представителя отдела УФМС России по Республике Марий Эл в п. Сернур Загоскина С.Г., рассмотрев административный материал в отношении

индивидуального предпринимателя Вершинина ФИО6, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Республике Марий Эл посредством почтовой связи от индивидуального предпринимателя Вершинина А.Л. получено уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ с гражданином Молдовы ФИО1, с которым ИП Вершинин А.Л. ДД.ММ.ГГГГ прекратил (расторг) трудовой договор. Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора было отправлено ИП Вершининым А.Л. ДД.ММ.ГГГГ года. Иностранный гражданин работал разнорабочим на пилораме ИП Вершинина по адресу <адрес>.

При рассмотрении дела Вершинин А.Л. свою вину признал, пояснил, что он выезжал на майские праздники за пределы Республики Марий Эл, в связи с чем получилась задержка с уведомлением.

Представитель отдела УФМС России по Республике Марий Эл в п. Сернур пояснил, что в действиях ИП Вершинина имеется состав данного правонарушения, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренный ст.24.5 Кодекса не имеется.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Порядок предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-трудовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства утвержден Приказом Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 года № 147.

Согласно п. 2 указанного Порядка работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с п. 6 Порядка уведомление может быть подано на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган ФМС России, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

Кроме признания вины Вершининым, его вина подтверждается материалами дела.

Регистрация Вершинина А.Л. как индивидуального предпринимателя подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ №, а также выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ года.

Приказом индивидуального предпринимателя Вершинина А.Л об увольнении ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин ФИО1 был уволен.

Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином получено УФМС России по Республике Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ, направлено ИП Вершининым А.Л. ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтового штемпеля.

Обстоятельства нарушения ИП Вершининым А.Л. миграционного законодательства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Вершинина А.Л., что иностранный гражданин работал у него на пилораме, объяснениями ФИО1 служебной запиской.

Таким образом, в действиях ИП Вершинина А.Л. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья считает наличие на иждивении двоих малолетних детей, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не установил.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, характеризующегося положительно, его имущественное положение, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, а также то, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными. С учетом всех обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, что обеспечит достижение цели административного наказания.

    Руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать индивидуального предпринимателя Вершинина ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления его деятельности, а именно, приостановить деятельность пилорамы, расположенной по адресу <адрес> Б на срок 14 суток.

Срок исчисления приостановления деятельности исчислять со дня фактического приостановления деятельности пилорамы.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья             Э.И.Куклина.